準交戰？沈有忠：國安17項策略旨在反滲透 不是要改變現狀
陸委會副主委沈有忠今天(18日)到政治大學進行專題演講，談到賴清德總統上週所提出的對中國17項因應策略，他強調，整套策略是要強化台灣內部的反滲透作為，並不是要去改變現狀；而恢復軍事審判制度，是期盼強調軍人武德以及對國家效忠的重要性，絕不是讓兩岸進入所謂的「準交戰」狀態。
「四個堅持」不變 延續蔡政府路線
國立政治大學東亞研究所18日邀請陸委會副主委沈有忠，以「當前兩岸關係與政府兩岸政策」為題進行專題演講，並由政大東亞所教授薛健吾擔任主持人。
沈有忠表示，賴清德總統日前發表當前5大國安及統戰威脅，提出17項因應策略，看似我國好像要改變兩岸政策，但其實當中除了恢復軍事審判制度屬於新增作為，其他都是陸委會等部會平時就在執行的工作項目，只是13日當天由總統講出彙整後的17項策略，整體方向還是延續前總統蔡英文的路線。
沈有忠：『(原音)我們其實都在做，只是換成賴清德總統在講而已，我們都一直在這樣做，所以我的意思是說3月13號以前沒有變，3月13號以後會不會變？可能老百姓會覺得有一些變，整套來說的話是對內，它是在強化我們對內反滲透這個部分，所以並沒有要去改變現狀，也並沒有要去改變所謂的四個堅持或四大行動方案。』
備戰不求戰 提升軍人武德
對於外傳台灣讓兩岸關係進入「準交戰」的狀態，沈有忠強調，我方從來都沒有要跟對岸交戰的意思，就是「備戰而不求戰」，未來恢復軍事審判制度，也只鎖定幾種特定行為樣態，例如叛國、通敵、投降，以及不服從指令之類，而不是像當年一樣，無論涉犯什麼罪，通通都以軍法審判，假設以後軍人闖紅燈，違反交通規則，非屬軍事行為的違規仍是採用一般法令。
他指出，為什麼要恢復這方面的制度，是因為政府已經發現太多起軍人被中共滲透的案例；可是，軍人領的薪俸是來自老百姓的納稅錢，當然就是要保護人民、保衛國家，怎麼可以拿了國家的錢，還在做消滅國家主權的事情？
沈有忠：『(原音)基於軍隊國家化、基於軍隊要保衛國家的主權來說，我們會用比較特別的方法來處理這個類型的犯罪行為，所以並不是進入到準交戰的狀態，可能這是一個比較誇大的形容啦，就是「哇塞！是要打仗了嗎？」當然沒有，但是我們要把軍人的武德，還有把我們軍人對於國家的效忠，必須透過這樣的方式，一方面鼓勵啦，所以我們調升軍人的待遇，二方面我們也告訴軍人說，如果你真的沒有武德的話，我們還是會有一些重罰的手段。』
不是在「封殺」兩岸交流 而是要健康有序對等尊嚴
沈有忠也提到，政府加強國安面與反滲透等策略，陸委會並不會因此主動減少與對岸的互動，但是，他特別想強調一點。沈有忠：『(原音)常常聽到國會議員把我們的預算砍光的時候，就常在講說，都沒有交流了，幹嘛還要陸委會？我們是叫做「大陸委員會」，不是叫做「大陸交流委員會」，我們也不是叫做「兩岸融合委員會」，所以我們在控管交流的時候，或在管理交流的時候，是希望「健康有序」，我們不是在做封殺交流的事情，我們在把不健康有序的交流把它導正，或者是沒辦法導正的，我們就把它擋掉，是這樣子的情況。』
沈有忠舉例，之前上海市台辦主任金梅想要來台灣看燈會，陸委會提出希望她到台灣之後可以和陸委會對話，或是由陸委會的人陪同觀賞燈會，但金梅不願意，所以後來沒有成行。
沈有忠：『(原音)我們希望健康有序，所以我們不是說為什麼今天台辦的人不能來，可是上海市的可以來，這叫做健康有序、叫做對等尊嚴，因為你既然是要來看台北市，那你上海市來，我們當然歡迎你，我還給他禮遇通關，但是妳台辦的人要來的話，妳不能夠只看蔣萬安，都不來看我們邱主委啊，不看邱主委，看沈某人也可以啊，她都不要，通通都不要，所以我們並沒有要去封殺交流，我們也沒有要緊縮交流。』
陸委會樂見兩岸交流，沈有忠說，即使兩岸官方之間現在沒有對話，但統計去年陸委會文教處受理的兩岸交流計畫，其實多達1,700多件，所以兩岸並不是沒有交流，「還在交流」，陸委會希望善意堆疊、由下而上，透過民眾之間的認識和往來，降低風險、降低誤判，更希望在交流過程中，不要摻雜政治因素，尤其不要摻雜「統一」的想法，甚至是企圖想要消滅中華民國主權，這是陸委會不能接受的，也是現階段絕大多數國人無法接受的。
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