王毅新年伊始啟程訪問非洲 擴大北京在非洲的影響力
中共中央政治局委員、外長王毅星期天(1月5日)在新年伊始啟程前往非洲多個國家進行訪問,持續過去35年來中國外長新年首次出訪都把非洲當作目的地的傳統。
路透社在通報中指出,北京此舉意在鞏固和擴大中國在非洲這個資源豐富大陸的影響力,而同一時間,歐洲在非洲的存在持續萎縮,美國對待非洲的態度則有些搖擺不定。
路透社引述分析人士的話說,在世界各國以及投資人都在為美國當選總統唐納德·特朗普(Donald Trump)重返白宮而忐忑不安,俄烏戰爭、中東衝突以及內部政爭又讓德國和法國外長們無暇他顧之時,王毅新年一過即啟程訪問納米比亞、剛果(布)、乍得和尼日利亞等國表明了中國重視與非洲交往的一貫性。
路透社指出,王毅出訪之際,北京一方面擴大對深陷債務困境的非洲大陸的財政支援,另一方面則尋求達成更多獲取關鍵礦物的協議,同時也為中國商品尋找更多的出口市場。
“每年前往哪些國家訪問的決定很少會有任何外在邏。”《中國-全球南方計畫》(China-Global South Project)創辦人埃里克·奧蘭德(Eric Orlander)對路透社說。“(但是)卻凸顯中國對非洲大陸一以貫之的承諾,這與美國、英國及歐盟的做法形成了對比。”
“中國外長連續35年年初首訪非洲,充分體現中非傳統友誼歷久彌新,中國對非友好合作一以貫之。”北京外交部新任發言人郭嘉昆在星期一舉行的例行記者會上表示。
“中方始終認為,非洲從來不是'被遺忘的大陸',而是'活力的源泉'和'發展的熱土'。”郭嘉昆又說。
路透社指出,隨著中國經濟復甦乏力和地方政府因債台高築而無力啟動新的建設項目,非洲成為中國飢腸轆轆的大型國營基礎設施建設公司迫切需要的新市場。非洲同時也是中國產電動車和太陽能面板的新去處。
非洲50多個國家在聯合國的投票權也可能幫助北京推動多邊機構的改革以及重新解讀全球外交慣例,使之更符合中國的主張和利益,特別是在人權領域。美國總統拜登(Joe Biden)去年12月終於完成了對安哥拉的訪問,使其成為他在擔任總統期間唯一一次對撒哈拉以南地區的訪問。但是,北京則將非洲排在外交活動的優先位置之上。
擁有55個成員國的非洲聯盟(African Union)今年二月將舉行其權力執行機構非盟委員會的選舉。睿納新國際顧問公司(Development Reimagined)創辦人兼執行長芮婉潔(Hannah Ryder)告訴路透社,競選非盟委員會主席的候選人都在讚揚中國提升非洲製造業能力以及中國興辦全民教育的成功經驗。
“中國已成為非洲政策的中心一環,既是一個行動者,又是一種激勵的精神力量。”芮婉潔說。
王毅此行訪問的剛果今年成為中非合作論壇(FOCAC)的共同主席國,北京在去年中非合作論壇高峰會上曾承諾向非洲提供510億美元的新財政支持。
王毅此行也將訪問乍得,而乍得上個月宣布終止與法國的國防合作協議後,法國已經開始從乍得撤軍。分析人士表示,北京現在也開始尋求在區域安全議題上發揮作用。
“中國對薩赫勒和西非新軍政府而言,一直是個可靠且穩定的合作夥伴。”奧蘭德說。
“對法國人和美國而言,看到西方國家在當地的影響力式微,會覺得中國的存在'有爭議',但是從非洲的觀點來看就完全不同了。”奧蘭德又說。