環境部稱海廢降7成被吐槽 蘇俊賓揭只是淨灘增加 實際增逾4倍

桃園市副市長蘇俊賓19日參加行政院院會肯定中央親海文化，但也戳破環境部稱海廢下降7成的說法，直言海岸垃圾越清越多，全台淨灘從3年前的1756噸增加到今年的7765噸，強調海岸垃圾只是淨灘多才減少，源頭垃圾仍持續增加，光靠末端彌補只會耗費人力物力，呼籲跟進多國禁用保麗龍漁具，並跨部會合作從源頭管理海廢、落實限塑，另水域管理單位分歧也應建立分級分季節管理機制。

行政院會今日討論「海洋有愛，親海無礙」政策，蘇俊賓表示，過往台灣對於海域管理主要為管制思維，樂見海洋委員會近年推動親海文化，然而台灣雖有豐沛海洋資源，對於親海文化卻相當不友善，主要癥結點為海岸環境品質與水域安全管理缺乏整合思維。

蘇俊賓指出，過往幾年，環境部雖多次對外宣布，海岸垃圾量調查推估值逐年下降，台灣海岸垃圾量2019年的2294噸，逐年降低至2023年的940噸，到今年第三季更降至686噸，看似台灣的海岸越來越乾淨，垃圾量越來越少，這樣的調查結果卻與地方政府和民間參與的海岸清潔志工的觀察有顯著的落差。

「淨灘清運的廢棄物逐年上升！」蘇俊賓以桃園為例，2019年桃園清運出約130噸廢棄物，到了去年達442噸，今年預計增至480噸，增加趨勢與海委會海洋保育網的全國統計資料相符，全國清理的數據從2022年的1756噸到今年已經增加到7765噸，換言之，台灣的海岸廢棄物並不是變少，而是各個管理單位、民間單位協力，提高淨灘能量。環境部公布的海岸廢棄物推估量，應該與淨灘清運量一起看，才是真實的情況。

蘇俊賓直言，從逐年大量增加的清運量可以判斷，海岸廢棄物的「源頭管理」並未見成效，只能靠末端的大量彌補作為，跟時間賽跑。以桃園部分的海岸線為例，2周沒有淨灘，就有顯著的海廢堆積在海岸，源頭沒有管理，末端的維護將耗費極大的人力物力。

蘇俊賓呼籲，海廢並非海委會一個單位有能力解決，而海洋廢棄物跨縣市也跨區域，政院應該跨部會正視問題，從歷年來的海廢成分調查顯示，台灣最高比例的為漁業廢棄物與膠筏保麗龍，以及各項民生塑膠製品，這些都與源頭管理政策息息相關，政院應協調海委會、環境部、農業部針對海洋廢棄物的源頭管理訂定更積極的輔導與管理作為，除了落實限塑政策，許多國家都已禁用的保麗龍漁具等漁業廢棄物的管理，以及健全漁業廢棄物的回收體系，對於提升海岸環境品質才有幫助。

蘇俊賓也提到台灣目前對水域管理單位分歧，水域的管理單位缺乏專業的指引，且各有其主責業務，並非以鼓勵親水、親海的思維來訂定辦法，缺乏全國統一標準與結合氣候調查的水域安全參考資訊。

蘇俊賓建議建立分級分季節管理機制，根據活動風險如潛水、衝浪、游泳、立槳等，制定專家級與普通級的規範，讓民眾明確了解水域條件與自身能力的適配性。透過科學數據，針對不同季節的水流、氣象條件設立安全標準，適度開放親海活動。中央與地方合作，透過雙方協調，制定統一標準，讓活動安全與民眾親海體驗取得最佳平衡。

行政院長卓榮泰聞言指示環境部、農業部及海委會積極整合，加速推動海廢溯源與源頭減量計畫，強調應從減少垃圾生成與改善現況雙管齊下。海洋委員會主委管碧玲則表示，未來將擴增海域監測點位，透過即時海象資訊與分級指引，提供科學化的分析，未來也將加強宣傳，提供水域安全建議。