痛批荒謬立法！5黨、11民團與多名立委喊話藍白：勿癱瘓憲法法庭
記者楊士誼／台北報導
▲ 5個小黨、11個民團及多名前／現任立委、議員聯合聲明，反對藍白癱瘓憲法法庭。（圖／翻攝自王婉諭臉書）
20日立院在藍白聯手下通過憲訴法，引起各界抗議。立委黃捷、吳沛憶、北市議員苗博雅等人，與多個公民團體及本土小黨發出聯合聲明，聲明呼籲人民，共同監督立法院今（24）日的大法官同意權投票，阻止台灣憲政秩序遭到破壞，聲明也批評，若藍白拒絕同意大法官提名，癱瘓憲法法庭；或刻意只通過極少數任命，導致難以做成違憲判決，實質架空憲法法院，則藍白必須為接下來可能產生的一切憲政混亂負起全責。
聯合聲明全文如下：
12月20日，立法院於爭議聲中，由藍白多數聯盟舉手表決，三讀通過台灣民眾黨版《憲法訴訟法》修法。
按立院通過新法，未來台灣的憲法法院，將適用下列三道門檻：
一、大法官法定總額15人。無論現有總額幾人，評議需10人以上成會
二、合憲判決需過半數同意
三、違憲明定需9票同意
這三道門檻結合，將導致令人強烈憂心的「政治癱瘓司法」及「少數綁架多數」亂象。
首先，舊法規定大法官評議三分之二以上成會。新法修正大法官評議強制10人成會，卻沒有大法官缺額時立即補足人數的配套規定。
因此，將產生「立院蓄意擱置不審議」時，憲法法庭「遇缺不能補」因此「癱瘓不能審」的憲政空窗。
立法院多數可透過政治手段直接封殺憲法法庭運作，形同立法權可消滅司法權，將形成權力失衡的巨大憲政危機。
再者，舊法規定判決依過半數意見為之。按照新法，大法官判決違憲強制規定需要9票。恐造成「2席綁架全體」的荒謬情形。
例如，10人評議，多數8票認定違憲，僅少數2票支持合憲，因未達9票違憲門檻，此時將產生「2>8」僅需控制2席，就能否決8票的荒謬結果。
而當大法官全體15人參與評議時，若多數8票認定違憲，少數7票認定合憲，將產生不能判決違憲（未達9票）亦無法判決合憲（未達半數）的「僵局法院」。
若這樣「誰都不能做決定」的「僵局法院」發生在憲政機關發生嚴重衝突，或國家進入緊急危難狀態時，恐將釀成「民主自毀」的憲政危機。
立院藍白多數的立法品質如此粗糙，制定如此荒謬的條文，我們感到相當遺憾。
我們更憂心立院藍白多數的激進作為，恐導致行政權不得不以非常態手段還擊。
而屆時憲法法庭若陷入停擺，無法由大法官行使憲法職權定紛止爭，若陷入憲政內戰，絕非人民樂見。
《憲法訴訟法》三讀通過，木已成舟。然而大法官因7人任期屆滿，現有僅餘8席，憲法法庭因新法而癱瘓的危機近在眼前。
我們嚴正呼籲立法院，補救自己的粗劣立法！既然藍白多數聯盟潛藏憲政危機的法案已三讀通過，則通過新任大法官提名就是藍白多數聯盟對人民的義務。
12月24日立法院將舉行大法官同意權投票。我們認為，立法院既然已三讀堪稱「憲政不定時炸彈」的新法，就有責任通過新任大法官提名，使憲法法院正常運作。
若藍白全數否決，將直接造成憲法法庭癱瘓。若僅通過2人，若有任一大法官依法迴避，亦形同癱瘓。即使10人成會，也恐產生2人否決8人，極少數控制多數的現象，難以針對惡法作成違憲判決。
若立院藍白多數聯盟拒絕同意新任大法官提名，癱瘓憲法法庭；或刻意只通過極少數任命，導致2票綁架多數，難以做成違憲判決，實質架空憲法法院，開啟新修惡法的「憲政空窗期」，則藍白必須為接下來可能產生的一切憲政混亂負起全部責任！
我們深知台灣民主得來不易。權力分立制衡的自由民主憲政秩序，是民主政治的根基。
我們絕不容許任何政客為一黨之私，濫用權力，玩弄數字遊戲，破壞權力分立制衡，摧毀台灣人民用血淚換來的民主憲政。
我們也呼籲所有珍惜台灣民主的公民，共同監督立法院12月24日的大法官同意權投票。讓我們用行動守護民主，阻止台灣憲政秩序遭到破壞！
發起團體：人本教育基金會、社團法人不會教小孩行動聯盟、台灣台語路協會、社團法人台中市賦女協會、社團法人台灣社會福利總盟、社團法人台灣基督教好牧人全人關顧協會、社團法人臺灣青年民主協會、社團法人宜蘭縣得安家庭關懷協會、返觀臺灣公共治理協會、靖娟兒童安全文教基金會、勵馨基金會
個人：立委吳沛憶、黃捷、沈伯洋、范雲、張雅琳、林月琴 、陳培瑜；北市議員苗博雅、林亮君；苗栗縣議員曾玟學；前立委林昶佐、洪慈庸、陳柏惟與作家馮光遠
政黨：小民參政歐巴桑聯盟、台灣綠黨、台灣基進、社會民主黨、時代力量
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