立委愛打架 不妨遠距開會
為了憲訴法、選罷法、財劃法三法修法,大眾見怪不怪的立院暴力衝突又再次上演。同時青鳥也再起,這次甚至還在綠委鍾佳濱、王世堅、莊瑞雄、王定宇的示意鼓動「進來」下,差點又要演出太陽花第二。
上述的各種暴力,對國人來說早已見怪不怪,哪一年不是這樣打過來的?然而大眾應該思考是否要繼續允許「積非成是」。
如果僅只是立委在立院內打架,群眾在場外抗爭,那麼對國家憲政的影響在可控範圍內。然而今年兩度青鳥崛起,民進黨動輒威脅太陽花會再來,要不像鍾佳濱、王世堅、莊瑞雄、王定宇等四人直接搞類似「教唆犯罪」的行為。也就是說,替未來極可能再發生的佔領立院作準備,乃為當務之急。
佔領立院近程的動機是立院少數黨欲癱瘓多數黨通過法案與刪減預算的能力,遠程的動機是搶下一屆的總統與國會多數,而這一切都需要建立在「佔領立院真能癱瘓議事」。若能訂出一套在議場無法正常運作時備用的網路開會系統,佔領立院就成了「無利可圖」,自然不會再發生。
而關於網路開會合理性與合憲性,一定很多人會有所質疑,然而2021年6月,也就是上屆的立法院,為了因應COVID-19三級警戒,在時任立法院長游錫?的規劃下,立院已建立「議事會議遠距開會系統」,那時民進黨立委陳亭妃甚至還「呼籲不分朝野的立委,都能趕快先安裝。」
總沒有理由2021疫情期間網路開會與表決就合憲,朝野政黨都無公開表示異議(僅有柯建銘指控部分藍委抵制,但國民黨時任總召費鴻泰馬上否認),現在搞就違憲吧?
看到這裡,很多青鳥可能已經要破口大罵筆者是「獨裁」、「反民主」、「中共走狗」了。在他們眼中不給綠委與青鳥「鬧事權」就是獨裁。然而制度的建立是要長久的,下一屆立院可未必是藍白多數,甚至發生罷免潮,一兩年內立院翻盤,雖說機率不大,但誰敢說完全不可能?
另一方面講,我們也不應「神話」立院暴力的用處,太陽花學運之所以能撐一段時日,最終也成功擋下服貿,與那時立院藍綠兩黨老大是「好麻吉」大有關聯,正常情況下多數黨怎麼可能不在抗爭者離去後「捲土重來」?
立法院多數黨的表決能力,該過的都是會過的,少數黨也心知肚明,暴力佔領等舉動往往也僅是演戲,給支持者交代,後面就是「邊打邊撤」了。
若要保障立院少數黨的曝光度,亦可對「網路開會」之時機作限制,比方每個會期的最後一個月與臨時會期間才能動用,或僅只於「立院議場遭外來入侵者佔領時始得動用」,如此得以不受少數暴力分子裹脅,豈不甚好?(作者為網路媒體工作者)