總預算、財劃法行政院四理由提覆議 國民黨團︰仍會以失敗收場

行政院認定今年度總預算以及財劃法部分條文修正窒礙難行，今天通過覆議提案，經總統賴清德同意後，將移請立法院覆議。行政院長卓榮泰表示，覆議是經過深思熟慮、研讀法案內容，探詢多位學者專家意見而定，盼立法院能讓政院充分說明覆議理由，讓覆議成立。

對此，國民黨團書記長王鴻薇今天表示，這樣做不是為了國家運作，而是為了政黨利益。在野黨一定會依法審查、依法反對，可以確定的是，這次覆議案還是會以失敗收場。

行政院認定立法院第11屆第二會期第14次會議三讀通過修正《財政收支劃分法》部分條文，其中第8條、第16條之1、第30條，以及立法院第11屆第2會期第18次會議決議通過的中華民國114年度中央政府總預算有窒礙難行之處，今天透過行政院會通過覆議提案，呈經總統同意後，將移請立法院覆議。

卓榮泰指出，政院提出覆議有四個理由，也就是立法院通過的預算案法律案，如果不是破壞國家憲政體制、五院院際權力分立；如果不是侵犯民眾基本權益，影響民主法治運作；如果不是弱化國家財政健全，造成預算調適困難；如果不是經過實質充分討論，違背立法程序正義，因為這些造成五院失序、施政困難，讓政院窒礙難行，行政院是不會輕易提出覆議。

卓榮泰也說，他在院會中向六都代表說明，政府願意與地方共同啟動新一波財劃法的實質討論會議，期盼經由這樣的程序，討論出合理可行，可長可久的財政收支劃分法版本。

卓榮泰院會後舉行記者會指出，經過充分討論與審慎研議，探詢多位學者專家意見後，針對總預算提出覆議，最主要的窒礙難行處有三項，包含一，歲出刪減總數有爭議，要求行政院自行調整刪減數達636億元，有違權力分立原則，與預算法49條規定不符；二，刪減幅度與金額創歷史新高，特別是針對特定機關特定項目大幅度刪減，影響法定機關正常運作與履行法定職務。三，此次預算凍結金額比前三年平均增加9倍，多項凍結案解凍條件與程序難以達成，將造成機關礙於時效無法順利運作、延續。

卓榮泰還說，這次立法院送來總預算最終條文沒有加總歲出最終數字，違背過去常理、史無前例，讓行政團隊在執行上非常困難，也非常遺憾；希望立法院處理覆議案時，能讓行政院做充分說明。目前正努力讓覆議案成立，讓預算合理恢復，但若覆議不成立，會尋求盡速解凍預算，讓部會能順利使用，以及尋求部會內部流用作法，而覆議、解凍、流用都無法成功，最後會尋求中央、地方共同負擔一途。

此外，他在院會中特別向列席的六都代表說明，行政院對於財劃法一直有方案、也有準備積極與地方政府進行充分討論，只是在立法院上會期時，行政院苦無機會就討論階段性內容與大家達成階段性部分方案。

卓榮泰表示，討論財劃法是不希望中央、地方未來財政運作出現預算調適困難，所以希望能與地方共同啟動新一波對於財劃法實質討論的會議，期待經由這樣程序討論，討論出一部合理、可行、可長可久的財劃法。

王鴻薇今天受訪表示，行政院對總預算及財劃法提出覆議案，在野黨在立法院也一定會依法審查，依法反對，可以確定的是，這次覆議案還是會以失敗收場。

王鴻薇說，卓榮泰稱自己是提覆議最多次的行政院長，不知道為什麼卓榮泰以此沾沾自喜，難道每次的覆議失敗都要唾面自乾嗎？

此次總預算在送出立法院之前，立法院長韓國瑜還特別參加由總統賴清德召集的院際協商，也特別提出行政院不要對總預算提出覆議，立法院願意盡量協助，最後行政院依然提出覆議案。

王鴻薇指出，今年總預算創下歷史新高，歲出預算高達將近新台幣三兆元，行政院卻還要提出覆議，行政院只是配合賴總統在搞院際對立、朝野對抗，根本無助國家及預算執行。

有關行政院提出的覆議案，在野黨會依法處理，還是奉勸行政院，這樣對抗不是真正對總預算好，只是想幫大罷免加溫；不是為了國家運作，而是為了政黨利益。

（責任主編：莊儱宇）