美國對等關稅上路在即 日媒:恐衝擊日本數位法規
(中央社東京18日綜合外電報導)美國總統川普預計4月2日起課徵與貿易對象國家相同稅率的對等關稅。日媒指出,美國貿易代表署收集到的意見顯示,美國產業界將日本的「非關稅壁壘」視為問題,其中包含日本的數位法規。
川普(Donald Trump)本月16日宣布,他無意在課徵鋼鋁關稅方面予以豁免,並強調最快將於4月2日實施對等關稅。
「日本經濟新聞」今天分析,川普政府的關稅政策由兩大核心構成,其中包括依產業區分的關稅,即向進口汽車等產品加徵的額外關稅。
另一大核心則為對等關稅,這是針對國家或地區所祭出的關稅。美國白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)曾提出「一國一稅率」概念,亦即將貿易夥伴的平均稅率、非關稅壁壘、消費稅實施情況等,列入加徵關稅的考量因素。
這兩大核心政策的共通點就是沒有豁免。目前不論是川普或是負責貿易政策的美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)都強調「沒有例外」。
「日本經濟新聞」報導,關於對等關稅,美國貿易代表署(USTR)正調查各國的非關稅壁壘,向商業團體募集意見的程序已在11日結束。總部位於東京都、擁有許多美國企業成員的「在日美國商工會議所」(ACCJ)已向美國貿易代表署提交意見書。
報導指出,ACCJ在意見書中列出日本「根深蒂固的貿易壁壘」,內容涵蓋6大領域。
首先是汽車安全標準,ACCJ主張日本的嚴格規定阻礙美國汽車輸出;第2是日本的藥價制度,由於日本設有公定價格機制,ACCJ認為,這方面的制度會不當壓縮美國藥廠利益。
第3項是日本政府採購雲端服務的安全要求;第4項是化妝品廣告限制;第5項是日本郵政公司(Japan Post)可獲得通關手續優惠待遇。
第6項則是在日本與美國過去的交涉中,美方曾提出的事項,也就是日本針對大型科技公司的相關限制。
ACCJ向USTR提交的意見書指出,日本避免大型科企獨占智慧型手機市場的「智慧型手機軟體競爭促進法」(簡稱智慧型手機新法),旨在瞄準並打擊美國企業。
「日本經濟新聞」報導,日本智慧型手機新法是根據應用程式商店用戶人數來決定限制對象,目標是避免蘋果(Apple)和谷歌(Google)在相關領域形成寡占。ACCJ主張,該法「不當針對美國企業」,也有違反「日美數位貿易協定」等規定之嫌。
報導指出,對等關稅的最終內容仍可能變動,但可確定的是,美國政府目前對包括日本在內的各國非關稅壁壘抱持強烈批評態度。
「日本經濟新聞」分析,儘管美國產業界也出現反對聲音,認為對等關稅「無助增加美國產品與服務出口」,但川普目前並未展現出改變立場的跡象。
此外,報導也指出,貿易談判範圍可能不僅限於貿易政策。舉例來說,日本政府計劃於2025年底實施智慧手機新法,如果USTR採納ACCJ的意見,川普政府可能會向日本施壓,要求調整這項法律生效的時間。(譯者:楊惟敬/核稿:施施)1140318