衛福部預告制定「檳榔專法」草案 禁止未成年人及孕婦食用檳榔

衛生福利部近日預告制定「檳榔健康危害防制法」草案,這項草案規範了檳榔的銷售及使用,目的在改善民眾口腔健康,並規範檳榔業者的營運方式。根據草案內容,未來檳榔業者需向直轄市、縣(市)主管機關登錄後,才能營業,同時,禁止在指定場所嚼用檳榔,並且禁止未成年人及孕婦食用檳榔。此外,檳榔業者販售的檳榔及其原料,也必須符合衛生安全與品質標準。

口腔健康司長張雍敏指出,這項法案的制定主要是希望能夠健全檳榔管理,藉此進行更有效的宣導與輔導工作,並強化公共衛生管理。

「檳榔健康危害防制法」草案目前已進入預告期,將於2025年2月17日預告期滿,期間可陳述意見。草案內容規定未來檳榔業者需向地方主管機關申請登錄為檳榔管理的基礎,未完成登錄者,依草案第28條規定,經通知限期辦理登錄,屆期未登錄者,處新台幣1萬元以上、5萬元以下罰鍰;並得通知限期登錄,屆期未登錄者,按次處罰。

此外,這次草案特別列出「檳榔及其原料查核及檢驗」專章。口腔健康司長張雍敏張雍敏說,未來將要求檳榔及其原料應符合衛生安全及品質標準,包括農藥殘留量、毒素、重金屬等,地方主管機關進入販賣場所執行查核及抽樣檢驗,若業者妨礙或拒絕,最高罰5萬元。

然而,這項草案的發布引發了相關產業的強烈反應。南投縣是檳榔的主要產地,當地檳榔農民表示,過去曾經享有「綠金」美譽的檳榔產業,已經歷過衰退,政府如果再進一步限制檳榔銷售,未來「雙冬檳榔」恐將成為歷史,給農民帶來更大困境。

一位檳榔攤老闆則擔心,許多小型檳榔攤商可能因為新規範無法繼續營業,呼籲政府提供更多的緩衝期與轉型輔導,幫助攤商合法經營,保障生計。

職業駕駛則表示,即使駕駛員在駕駛過程中嚼食檳榔,也難以有效取締或判定,擔心此法的宣示性效果大於實質效能,並且可能引發一系列執行上的爭議。台北市計程車駕駛員工會的發言人李威爾指出,衛福部應該針對駕駛員嚼食檳榔的具體規範進行更清楚的界定,例如駕駛員在車外嚼食後再上車,或是在車內嚼食檳榔,是否存在區別,若因駕駛嘴巴有檳榔渣就被檢舉,該如何認定。