財劃法三讀四都樂見挹注財源 高雄、台南批修法草率重北輕南

財政收支劃分法逾25年未修正,立法院昨天三讀修正通過國民黨修正版本財劃法,財政部初估中央擴大釋出新台幣3700多億元給地方,六都中除了高雄市長陳其邁和台南市長黃偉哲質疑修法草率,重北輕南,應考慮人口、土地面積等分配,其餘四都政府都對能挹注財源,樂見其成。

立法院會20日挑燈夜戰,立法院長韓國瑜(前中)晚間正式敲槌宣布三讀修正通過已逾25年未修正的財政收支劃法分部分條文。(中央社)
立法院會20日挑燈夜戰,立法院長韓國瑜(前中)晚間正式敲槌宣布三讀修正通過已逾25年未修正的財政收支劃法分部分條文。(中央社)

立法院會昨天在執政黨立委全力杯葛下,藍白立委聯手三讀修正通過財政收支劃分法部分條文,擴大統籌分配稅款規模、土地增值稅回歸地方、中央統籌分配稅款公式統一與普通統籌分配稅款重分配。中央將大幅增加釋出新台幣3700多億元給地方,多個地方政府獲配財源可能超過支出所需,但中央施政規畫,包含國防、民生、交通建設等多項計畫經費恐面臨刪減。

高雄市長陳其邁表示,這次財劃法修法對高雄極度不公,刻意將有利於高雄指標調降,讓高雄增加幅度在六都排名尾端;這是將預算資源「逆分配」,會惡化台灣南北差距、城鄉不均。陳其邁強調雖支持財劃法修正,也多次要求應納入地方意見,但無法接受草率修法和昨天蠻橫強行通過法案。

台南市長黃偉哲質疑這次財劃法修法重北輕南,恐將擴大南北差距,並批評在野黨透過不民主程序,強行通過非常不符合公平正義的財劃法,他無法吞下這口氣,相信台南市民也無法接受。黃偉哲指出,以人口及土地面積來說,試算後台南市竟輸給新竹市、彰化縣增幅,這是重東輕西,重離島輕本島,重北部輕南部的財劃法,台南市政府全力反對。

台中市政府說明,市府一向期待中央適度擴大中央統籌分配稅款規模,增裕地方自有財源以加速建設及發展。未來市府仍將恪遵財政紀律,落實開源節流,讓珍貴財政資源發揮最大效益。但實際增加的分配額度仍未知,市府原本分配統籌分配稅款約446億元,根據試算版本可增加到約708億元,增幅約58.8%,將有助於挹注財源。

台北市財政局表示,台北作為全國政治、社會及經濟發展重鎮,就業人口較多、發展快速,須負擔較高交通、醫療、教育、建設成本,整體施政服務成本高。未來統籌分配稅款財源,將直接運用在各項利民市政建設需求,如捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市等。

新北市長侯友宜認為,財劃法修正法案顯示地方需求能被重視並往前走。且各黨派都曾呼籲要修正,縱使討論過程有不同建議,但相信「為地方發展更好」是彼此的共識。

桃園市長張善政表示,財劃法已年久失修,針對各個縣市現在實際狀況也不符運用。他說,前桃園市長鄭文燦曾呼籲修法,但都沒有成功,這次修法應跳脫藍綠觀念,真的針對地方發展修法。且過去很多年看到財劃法缺失,這次有所改進非常好,從地方角度來說,能多一些財源總是好事,桃園會秉持財政紀律,把每一塊錢都花在刀口上。