財劃法修正衝擊 政院:明年度總預算將恐須重新編列
立法院會上週三讀通過選罷法、憲法訴訟法和財劃法三大爭議法案修正案,引發中央政府財政調度問題。行政院今天(23日)上午舉行記者會,表示財劃法修正並未搭配事權修法,造成中央與地方財政分配問題,且修法並未訂定生效日期, 照規定公告後3天生效,將衝擊明年度中央政府總預算,甚至可能需要重新編列。
立法院會上週三讀通過選罷法、財劃法和憲法訴訟法修正案,引發朝野衝突。其中財劃法修正後,中央將新增釋出新台幣3753億元,牽動中央政府財政紀律與韌性。行政院發言人李慧芝23日上午與財政部長莊翠雲、主計總處主計長陳淑姿一起舉行記者會,說明財劃法修正後對中央、地方財政收支的衝擊。
李慧芝表示,很遺憾在野黨未經充分討論,取得溝通與共識之前,便倉促完成修法。李慧芝表示,依照地方制度法的規定,社會福利、教育文化、警政水利和交通,都是地方自治事項,應該由地方政府財源優先編列支應;不過各縣市財政能力不同,中央長年透過一般性補助款、各部會計畫型補助款和前瞻基礎建設計畫,協助財政能力不佳的縣市。
李慧芝表示,近年來,各縣市財政已逐漸轉為賸餘,政院對修財劃法保持開放態度,但需要時間凝聚共識。李慧芝表示,在野黨在尚未有共識之前三讀修正財劃法,可能會造成正在推動的計畫被迫中斷,且修法並未設定生效日期,將嚴重衝擊明年度中央政府總預算,甚至可能需要重新編列。
李慧芝說:『(原音)另外,這次修法內容有很多不確定的地方,包括並沒有設定生效日期,也就是總統一但公布,3天內就會生效,也就是明年度總預算本身就會受到嚴重衝擊,可能甚至需要重新編列。』
主計長陳淑姿也表示,明年度中央政府總預算已經在審查中,新法生效後,該如何因應新法處理預算分配,或加以修正,主計總處還在研究中。根據了解,不排除使用追加減預算方式調整。
三大爭議法案三讀過關,對行政院施政產生影響,外界關注府院如何因應,是否會提出覆議、不副署,或是不公告等救濟方式。李慧芝表示,行政院尚未收到三讀後的條文,會研議憲政上所有的方式,採取一切可能的救濟途徑。
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