「財劃法」修正中央年減3753億收入...主計長陳淑姿列25項計畫需刪28％：經費難以為繼！
立法院日前三讀通過「財劃法」，主計總處主計長陳淑姿今日在「行政院針對立法院三讀財政收支劃分法版本說明記者會」表示，修法後中央政府每年將減少經常性收入3753億元，將造成已核定且尚在執行中之各項計畫經費難以為繼；地方自有財源增加，各部會計畫型補助款包括育兒津貼、托育補助、污水下水道建設、生活圈道路、軌道建設等，「未來將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。」
陳淑姿表示，修法後中央政府每年將減少經常性收入3753億元，為嚴守財政紀律，中央舉債數不應再增加，所以只能透過相對縮減歲出規模因應 ，另因通過版本、要求一般性補助款不能減少，且依法律義務支出皆屬依相關法令規定編列的經費，無法因財政困難而逕予刪減，減列範圍只能侷限在其餘歲出。
陳淑姿以114年度中央政府總預算案歲出編列3兆1325億元為例，依法律義務支出1兆8144億元，約占 58%均無法刪減，包括各機關人事費4922億元、社會保險及退撫支出4713億元、社會福利津貼及補助817億元、對公私立學校教育經費補助3354億元、債務支出1073億元等。
陳淑姿再說，其餘歲出1兆3181億元、約占 42%，須刪減約 28%，將造成已核定且尚在執行中之各項計畫經費難以為繼。
陳淑姿舉例，各機關專項計畫及基本需求9071億元，約占29%均將受到影響，譬如國防經費2945億元，撥補勞保基金1200億元、中央擴大租金補貼及興辦社宅專案計畫400億元，少子女化對策346億元，治安維護相關經費360億元，健保財務協助方案192億元，提升醫療服務體質200億元、完備社會安全網路134億元等。
陳淑姿並說，公共建設經費2644億元約占 8%，科技發展經費1466億元約占5%，下列計畫均將受到影響，譬如省道改善計畫175億元，生活圈道路交通系統建設計畫138億元，永續提升人行安全計畫61億元，公路公共運輸永續及交通平權計畫53億元，捷運建設計畫154億元，鐵路立體化建設計畫181億元，農田水利跨域整合永續發展計畫50億元等。
陳淑姿強調，為均衡台灣各地發展，中央政府透過「均衡台灣重大基礎建設計畫」，以提升相關公共建設經費補助方式，整體性規劃並協助地方政府推動重大建設，包括鐵路建設、捷運建設、公路建設、水資源開發、觀光及農業等基礎建設，未來年度仍需持續投注相當的預算資源，「倘無相關預算支應，將嚴重影響台灣未來均衡發展。」
陳淑姿也說，地方自有財源增加，財政自主能力亦將增加，各部會計畫型補助款包括育兒津貼、托育補助、污水下水道建設、生活圈道路、軌道建設等，「未來將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。」
陳淑姿最後說，財劃法修法未明定施行日期，將影響各級政府政務推動，「依現行財劃法第39條規定，應自公布日施行」，即自公布日起第3日生效，將影響目前已送立法院審議的114年度中央政府總預算案及各級地方政 府預算，須全面配合辦理追加減預算，「因相關作業繁複難於短期內完成，將造成預算秩序之混亂，對於各級政府政務推動及國家整體 經濟發展均有不利影響。」
（圖片來源：行政院、主計總處）
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