財劃3法 藍聚沙成塔綠死纏爛打
【記者郭玉屏台北報導】上週五(20)立法院通過《財政收支劃分法》修正案，執政的民進黨強烈反彈，甚至提出覆議或釋憲。立院國民黨團23日召開記者會，向全國人民報告，《財劃法》修正案通過之後，對地方政府財政將有非常大的助益，能夠有充沛的財源挹注地方基礎建設，拉近城鄉差距。
書記長林思銘說，《財劃法》修正案通過之後，包括賴清德總統、行政院長卓榮泰，一直汙衊、醜化《財劃法》修正案。民進黨昨是今非早已不是新聞，如今《財劃法》修正，民進黨再度如法炮製再來一次。過去賴清德擔任台南市長期間就公開呼籲，「修正財劃法給予地方創生、發展地方經濟」，前雲林縣長蘇治芬、前嘉義縣長張花冠都支持財劃法修法，當時的民進黨黨主席蘇貞昌也說，「他當地方首長時編預算常常徹夜難眠、半夜醒來都全身冷汗」。
林思銘要問，此次《財劃法》修正後，連民進黨執政縣市都大幅增加統籌分配，難道陳其邁、黃偉哲、翁章梁、周春米、陳光復也要反對修正財劃法充實地方「自主性」財政收入？還是民進黨地方首長認為錢在中央，跪著向中央要錢，比站著依法入帳好？民進黨地方縣市長要公開反對這個修法版本？
林思銘指出，這次的修法重點是各縣市多努力多得，努力創稅者自然要多分得統籌分配稅款，打破過去大鍋飯心態，更可鼓勵地方政府努力招商，創造經濟發展，把餅做大，一分耕耘 一分收穫才是本次修法的重點之一。例如：新竹縣市創稅多，自然統籌分配稅款多拿，全國各縣市一起努力，才不會坐吃山空。這是獎勵認真發展經濟的縣市政府，這才是地方縣市長應該做的、努力爭取投資、創造就業機會、留住地方人才、資金繁榮地方，台灣不能只有台積電，未來要更多的新創事業，台灣才有未來。
林思銘強調，近幾年中央政府稅收超徵情形嚴重，近三年超徵共1.34兆元，今年更上看5,000億元，顯示中央政府財政規劃長期「嚴重失靈」，財政部的財政預估完全失準，財政部完全失職。現在民進黨只要中央多拿出3,753億元給地方，就哭天搶地萬般不願意，中央政府不是沒錢，而是不會「管錢、理錢」，既然民進黨不懂如何分配與善用稅收，那就讓國民黨來修法、來分配，國民黨理財比民進黨強太多，不會做就下台換國民黨來做。
林思銘直言，各縣市政府財政狀況不一，有錢的縣市補助、奬勵多，人口自然增加，窮的縣市發公務員薪水都很困難，如果增加社福支出，廣設社宅、獎勵生育、把地方路平、水溝通的基本建設做好，樣樣都要錢。過去中央不給錢、中央不補助，有計劃也無法動工。如今中央地方財劃分配比，回到65:35縣市政府現在自有財源大幅增加，福利支出自然會增加，青年返鄉才成為可能，如果家鄉有工作，福利好，誰想外漂？縮小城鄉差距，就從《財劃法》開始。
林思銘認為，3753億元只是九牛一毛，如果民進黨少貪一點，把錢分給地方政府，人民生活可以過的更好一點，但民進黨反對，民進黨只想給光電業者、軍火商，把錢拿來買太陽能板、武器，叫全民準備上戰場，要讓利人民時一毛不拔，這就是現在的民進黨政府，這種不稱職的政府，才應該被全民罷免不是嗎？
國民黨團要請教民進黨政府，是否又要不公告、覆議、釋憲再玩一遍？總統發文抵制！行政院長語出恐嚇未來救災地方政府自己來，準備硬幹，難道要戒嚴國會？要用行政權、司法權癱瘓國會，讓國會三讀通過的法律完全無法運作，這不是戒嚴國會是什麼？
國民黨團提醒民進黨，不論賴清德總統未來針對上周五通過的三大法案，如何抵制，國民黨團會做好準備，全力因應。絕不能讓國會通過的法律，被行政院當空氣，在此呼籲賴清德、卓榮泰勿玩火自焚，面對如此惡質鴨霸的總統及行政院，民意必將全力反撲！
黨團副書記長鄭正鈐表示，在1998年凍省之後，中央與地方財政收支配比為75%:25%，導致地方財政嚴重不足。以新竹市為例，竹科園區周邊經濟發展快速，但交通建設始終跟不上經濟發展速度，最重要的原因在於，地方政府沒錢，統籌分配款一直跟不上地方經濟發展。《財劃法》修正後，將地方稅收貢獻納入考量，讓地方政府能有合理配比回饋，讓地方政府有更多的財源投入基礎建設，改善公共服務體系。
鄭正鈐指出，《財劃法》修正後，除了垂直分配比變成65%-35%，水平分配過去6都財政分配高於地方政府，將現行61%：39%的配比，修法改成54%：46%，地方稅收貢獻度納入考量，讓地方政府水平分配更趨合理。鄭正鈐強調，這次《財劃法》修正讓地方政府有更充裕的財源，回應給地方民眾的需求，為地方經濟注入新的動能。這次《財劃法》修正後，是地方自治的勝利，全國人民福祉都能保障。鄭正鈐提到，《財劃法》修正後，執政黨應該去考量，如何在財政大餅當中，做出合理的調配。
藍委張嘉郡進一步表示，民進黨立委在《財劃法》修正案三讀通過後，一再危言聳聽，聲稱未來會影響中央政府對人民各項補貼，這些都不是事實，否則過去民進黨在野時，包括當時的台南市長賴清德市長、屏東市長潘孟安等，極力爭取《財劃法》需要修訂呢？民進黨也一再表示，修訂《財劃法》是民進黨的優先法案，難道是拿到執政權之後反悔了？國家大事可以如此昨是今非？
張嘉郡指出，《財劃法》修訂是落實中華民國地方自治最重要的一環，可以縮短城鄉差距有極大的幫助。民進黨在《財劃法》修法審查時，民進黨一再恐嚇人民會影響勞健保、社會福利、國防預算支出，無所不用其極且錯誤百出。民進黨沒有告訴人民的是，很多項目都是用特別基金、特種預算支付，而不是用統籌分配款。
事實上，民進黨執政期間，超徵稅收達1.8兆元，中央政府每年歲計賸餘約達2,500億元至5,000億元之間，今年預估超徵稅收將達5,000多億元，民進黨怎能大言不慚、欺騙人民稱3700億元分配到地方，就會影響國家運作？甚至恐嚇農漁民未來發生天災，政府將不再補助。
張嘉郡認為，現在地方政府只有25%統籌分配款的支配權，而地方政府是最直接面對民眾的第一線，目前地方基礎建設普遍不足，地方政府都背負巨額負債。事實是稅收，都用在國家建設上，適度將財政權還給地方，改善基礎建設、育兒津貼、老人福利，並能招商引資、增進地方發展，這才是平衡城鄉差距最重要的一步！
藍委許宇甄表示，歷經25年，《財劃法》終於在上週五完成修法工作，這對台灣縣市自治來說是的重大里程碑。本次修法重點：將餅做大，增加統籌稅款規模，大幅增加地方自主財源。國民黨版的《財劃法》修正案是以人口指標、營利事業營業額、土地面積、財稅營利，以及非課稅收入努力為主。反觀民進黨過去8年完全沒有版本，只有嘴砲，為反對而反對，純粹都在說空話。
許宇甄強調，執政的民進黨一直對外說，「錢是爸爸的，孩子不該搶爸爸的錢」，卻絕口不提的是地方縣市政府自己賺的錢，再上繳中央給「爸爸」。過去是爸爸拿60元，孩子剩40元。25年前凍省後，中央留75%，地方僅有25%，造成地方在財源自主上非常困難，經常是巧婦難為無米之炊。現在不過是地方拿回10元，中央65%，地方35%。
許宇甄抨擊，卓榮泰院長竟然說未來地方發生天災，中央可能無法幫忙，這是在恐嚇人民、威嚇人民嗎？民進黨執政之下，連續三年已經超徵1兆3,400億元，預估今年將超徵5,100百億元，再從中拿出3,753億元，就可以讓22個地方縣市政府好好做事，包括公共托育、改善交通、文化活動、都市更新等等建設。
許宇甄提醒賴清德總統，過去擔任台南市長時曾說，「我們必須拿出非過不可的決心！」現在這個決心，國民黨幫賴總統做到，請賴清德總統立刻公告，行政單位也該開始研擬，真正落實《財劃法》修正案，不要採取不公布、行政院長不副署，否則這才是毀憲亂政的行為。2024/12/23
