財政緊縮下的中國“兩會”維穩:疫苗維權者和訪民成重點關照對象

中國全國人民代表大會開幕前,一名警察在日出前守在北京的人民大會堂外。 (2025年3月5日)

每年中國“兩會”在北京召開期間,全國各地都會大費週章提升安保等級。不過,在經濟不振、財政收入銳減的大環境下,今年當局對於上崗和強制旅遊有所取捨,而訪民和疫苗維權人士成為重點維穩對象。

中國全國人大會議3月5日在北京開幕。當天傍晚,北京市朝陽區居民錢大龍被當局強制旅遊。錢大龍接受美國之音專訪時表示,他在三名官方人員陪同下入住廣西桂林一家酒店,相信要到“兩會”結束後才能返回北京。

錢大龍說:“他們讓我選嘛,我就選桂林,住在旅館。玩的時候他們會一起跟著。兩會敏感嘛。它們(當局)還是怕我在兩會期間會搞點什麼。它們可能怕我在北京(向)兩會代表找上門,或是記者會找到我家去採訪。兩會結束後我才能回到北京。”

疫苗權益者錢大龍被當局強制旅遊

2021年,錢大龍響應當局呼籲接種科興新冠疫苗,但他接種第三劑疫苗後身體突然癱瘓。雖然經過調養身體逐步康復,卻已元氣大傷。

為了討回公道,錢大龍出院後找打針的醫院、居委會等討說法,卻沒有下文。其後他把病歷分別拿到朝陽疾管中心和朝陽區醫學會做鑑定,給出的結果是“偶合”和“無關”這幾個字。

出事後,錢大龍失去工作,要靠失業金和妻子的薪水維持生計和應付醫療開支。他說,曾先後向中紀委、中國國家信訪局、政府熱線等問責,可是各部門都推諉責任。

去年,錢大龍聯合其他一些接種新冠疫苗後疑似出現後遺症的人士曾計劃到北京「兩會」現場遞交《倡議書》,呼籲建立新冠疫苗傷害保障救助機制,卻因此連續兩年在「兩會」期間被當局上崗管控,失去人身自由。

錢大龍說:“一名警察加兩個保全或社區的工作人員。一個班三個人。有兩個班。每天白天一個班。他們早上七點到晚上七點,然後晚上七點到早上七點。他們出門要跟著我走,而且不能去敏感地區。接電話的話,可能我的手機是被監控的。在北京昌平有一位劉燕也被上崗了。其他地方也有(疑似疫苗受害者)被上崗,像湖北荊州的何賜祥。 ”

錢大龍譴責當局對疑似疫苗受害者採取嚴厲維穩措施,讓他們再度失去向“兩會”代表遞交《倡議書》的機會。

錢大龍說:“我覺得他們是非法限制人身自由,也不給我們維權申訴的機會。我們希望'兩會'代表會聽到我們的聲音。它們把人給解決了,卻不讓人發聲,不解決根本問題。”

上海基層政府傾巢而出北京截訪

每年中國“兩會”期間,上海都被當局視為維穩“重鎮”。上海異議人士宋嘉鴻接受美國之音訪問時表示,據他觀察,今年上海當局在北京的截訪工作明顯加強,可能有多達一千人加入維穩行列。

宋嘉鴻說:“上海的郊區是三級政府:鎮政府、區政府、市政府,還有市中心的區政府和市政府。整個上海市有216個基層單位,平均五個人一個單位。到北京截訪(每單位)起碼會有十個人,所以五個人是很保守的數字。這(加起來)也有將近一千個人了。”

宋嘉鴻說,自上海進入“維穩模式”以來,至少已有12名訪民被當局羈押,失去自由的包括五名年過70的長者。

宋嘉鴻說:“80%是從北京抓回來的。有三四個人是從家裡抓出去的。(它們被帶到)上海的旅館、酒家、農家樂。政府還花錢,針對每個人派出六到八個人,24小時看住他們。信訪部門不作為,不給你解決問題。(訪民)沒有辦法,唯一的辦法就是上北京。按照老規矩,兩會有人大代表對訪民講話的。現在這個老規矩都取消了。 ”

根據宋嘉鴻的說法,不讓訪民上京是上海市基層政府的首要任務。為了達到目的,當局不惜利誘訪民,承諾向同意不上訪的民眾派錢,金額更高達一萬元
人民幣。

地方財政緊絀影響“兩會”維穩

“八九學運”領袖季風一直是地方政府的重點維穩對象。去年“兩會”期間,當局強制他離開家鄉貴州到外地旅遊。一名熟悉季風情況並要求匿名的當地異議人士對美國之音表示,過去半年,季風一直在北京市郊居住,但近日當局以協助辦理生活費為由,要求他在“兩會”召開期間留在貴州。

這名異議人士估計,當局今年不安排季風出外旅遊與地方政府財政緊絀有關。

貴州異議人士說:“以前肯定是天天出去旅遊。現在財政沒錢,沒經費了。除了上海市有財政盈餘,其他地方都是負增長,都是負數。以前維穩費用有很多,包括維穩人員的工資、餐飲費,包括上訪人員或所謂政治重點人員的補貼或每月生活費,這些都在維穩經費上。現在因為財政給他們的撥款少了,它就要砍各種費用。原來這筆費用是非常大的。每年就有兩會、六四、世界人權日這幾次。 ”

曾多次撰文批評政府和領導人的北京清華大學法學院原教授許章潤,2020年被四川公安指控嫖娼和行政拘留後,被清華以“道德敗壞”為藉口革除教職。

受訪的貴州異議人士表示,據了解,許章潤在“兩會”期間受到當局嚴密監控。

貴州異議人士說:“許章潤門口有九個攝影機。他一出門就有九個攝影機對著他,因為許章潤的影響力很大,加上他本身這個事鬧得很大,在知識界引起重大反響,還有(美國)哈佛大學為他留了兩年的教職。他跟(原)拜登政府的高官有私交。”

異議人士分析說,今年“兩會”期間,異議人士和維權律師並不是當局的監控焦點,但相信當局已為今年稍後的709大抓捕10週年作好準備。

貴州異議人士說:“今年709(受害律師)除了個別人之外(沒有被上崗),因為兩會期間他們'作用'不大,但是到今年709(大抓捕)十週年,7月9日前後,他們肯定被重點防範。兩會對上訪是重要的點,對政治犯不是重要的點,可管理可不管理。只要不在北京,在哪裡它都無所謂了。六四的話,它就要24小時在你身邊。 ”