這些社團肥咖 憑什麼拿美國金援

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

隨著川普凍結美國開發署(USAID)對國外的援助案,馬斯克的政府效率部(DOGE)揭露其意識形態甚為強烈的補助,USAID補助的神祕面紗也被揭開。無獨有偶,國內幾個與立委沈伯洋關係密切的社團如台灣民主實驗室、台灣人權促進會也被爆出接受索羅斯的開放社會基金會(OSF)大量捐助。

儘管沈伯洋反駁受美國政府補助,認為是因理念相同而獲得索羅斯私人捐助,但是從很多網路報導及文獻可顯示,USAID與OSF關係匪淺。OSF在1993年的計畫就包括訓練30名來自保加利亞、愛沙尼亞、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克的專家;索羅斯另一國際文藝復興基金會與USAID在2003至2004年也有合作,支持烏克蘭的橘色革命。一份報告也表示,在馬其頓有61個與OSF直接相關的組織,其中就有26個受USAID補助,這些組織又以媒體或倡議民主價值為主。

USAID網站也顯示OSF是十大合作夥伴之一,每年平均接受USAID約15億美金資助。就此,OSF很難不讓人懷疑是美國政府的白手套,若脫離USAID補助宗旨如災救、扶貧、美國雙邊利益及社經發展等計畫,就透過OSF管道補助。

台灣受OSF補助的幾個團體如民主實驗室、事實查核中心、左轉文化協會、人權促進會、婦女新知基金會、廢死推動聯盟及冤獄平反協會、彩虹平權大平台、性別平等教育基金會及同志熱線等,皆與USAID補助宗旨非直接相關,莫不是因為台灣與美國非邦交國,無法直接援助,必須過水由OSF資助呢?

統計上述這幾個團體近5年間接受OSF補助金額:民主實驗室約台幣4049萬、事實查核中心近1700萬元、左轉文化協會1530萬元、同志熱線1500萬元、人權促進會近台幣1400萬元、性別平等教育基金會近1300萬元、彩虹平權大平台1200萬元、婦女新知基金會台幣844萬元、廢死推動聯盟440萬元及冤獄平反協會340萬元。相信投身NGO營運的朋友看到一定都目瞪口呆,民眾或企業捐獻及政府輔助,與其相較,無異杯水車薪。它們都可算是台灣NGO界的肥咖了!

民主實驗室與事實查核中心分別於2019年及2018年成立,相對於跟隨民進黨篳路藍縷走來的老牌社運組織而言簡直太年輕了,太沒有社會基礎,也沒有任何實績,何以獲得OSF青睞?從其業務分析,民主實驗室推動「中國影響力指標」計畫,宣傳大陸對台資訊操作,並發起「中國影響力網絡」社群對抗數位威權,甚至遠赴柏林主辦會議分享因應策略。

事實查核中心則另以授權報告同時獲Meta資助,查證對民進黨政府不利之訊息。綜觀兩者,專事抗中護台言論的散播及查核,應高度符合近年美中角力格局下,美方對盟邦強調的認知作戰、民主韌性等戰略,無怪乎可得到如此多的外援。

這些受補助社團也同時受益於OSF的國際網絡,上述柏林會議就集合許多我們沒有邦交國的NGO。預算由美國國會補助的國家民主基金會(NED)於2022年在台灣舉辦世界民主運動大會,民主實驗室是座上嘉賓,沈伯洋更占據C位。

相信台灣每一個NGO看到這些捐款金額只能望梅止渴,無限感嘆。為彰顯社會正義,我們呼籲這些接受OSF補助的社團,能接受如DOGE般的查帳,確定沒有高層因鉅額捐款而自肥,才能真如事實查核中心基金會董事長羅世宏所言「不受任何影響」,昭信社會。(作者為元智大學資訊管理學系教授)