鍾佳濱批《財劃法》缺配套：恐淪「多子餓死父母」

立法院三讀通過《財劃法》修正案，各界議論紛紛，綠委鍾佳濱直批這種只看收入、不問支出的修法模式，不僅重回重北輕南、重都會輕鄉村的時代，讓中央喪失濟弱扶傾的宏觀調控能力，還有可能因只談增加地方收入、欠缺配套的作法，淪為「多子餓死父母」的慘狀，未來恐怕還得大吵一番。

鍾佳濱指出，「此次修法，增加各地方政府的統籌分配稅款，卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少，等於是要求父母增加給子女的零用錢，卻還要父母繼續負擔他的生活開銷，卻不顧父母的經濟能力，如果這樣是否還要好好討論，子女該負擔那些費用？地方政府增加經費後，那些原來由中央支付的經費改由地方政府負擔才合理？」

鍾佳濱說，「這種只看收入、不問支出的修法模式，固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中，而且以國民黨占大多數的地方首長，還可以向民眾邀功，但支出面的項目沒講好，『多子餓死父母』，未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎？」

鍾佳濱質疑，現在國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來如果國民黨縣市長人數變少了，是否又要重新修改？國眾2黨共謀推動的新版《財劃法》，真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。

鍾佳濱強調，他不反對《財政收支劃分法》修改，但看到新版《財政收支劃分法》通過後，從各界的反應，就能夠理解這部重要法案，為什麼上一次修正是在民國88年（精省），之後就沒有再修了，其一是因當年修法在精省後行政層級減少，財政分配的結構不同，不得不修。

其二在於每一次新的計算公式，中央政府和地方政府垂直分配，一方分配比例增加必然另一方分配減少，這種情況還好商量，更麻煩的是，縱使地方政府分配都增加了，但在水平分配時，增加較少的縣市，必然抗議，所以不管計算公式的指標怎麼設計，大家都會吵，如此周而復始，新版當然永遠修不出來。

而今為什麼國民黨能成功？鍾佳濱說，「不只是因為它能夠『爭取』到民眾黨支持，也不知道兩黨之間談成什麼交換條件？」因為民眾黨只有新竹市，而且自有財稅收入豐厚，《財劃法》不論怎麼修、獲益都有限，真正的原因在於，國民黨的版本將《財劃法》中規範所分配到的收入，應該用於哪些支出項目的附表給刪除了，於是國民黨執政的地方政府們，就像是辦理遺產繼承的眾子孫，只看到白花花的鈔票存款，沒想到同時要支付帳單債務，也正因為這樣，國民黨智庫提供的版本才會一再推陳出新，分配的計算公式一再重新調整，直到院會二讀會當天，還在提出更新版。