預算遭藍白大砍 監察院聲請釋憲、暫時處分
[NOWnews今日新聞] 監察院114年度預算業務費遭刪逾96%。對此,監察院今(18)日宣布,因114年度業務費遭立法院大幅刪減超過96%,嚴重影響機關運作,將待總統公布114年度中央政府總預算案時,同步向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。
監察院指出,114年1月間針對立法院三讀通過「114年度中央政府總預算案」後,即多次向外界說明本院業務費刪減高達96%之預算項目及致監察院職權窒礙難行之處,尤影響人民權益、國家安定及國際聲譽甚鉅,惟立法院於114年3月12日否決行政院114年度總預算覆議案,為嚴守權力分立原則及憲法機關忠誠義務,並確保監察院於目前憲政體制下實質存續與正常運行,監察院將俟總統公布114年度總預算時,同步向憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。
監察院提到,114年度預算編列10.97多億元(含人事費8億多元),「業務費」原編列2億4,273萬6千元,遭立法院刪減2億3,181萬3千元高達 96%,僅剩1,092萬3千元,各項工作計畫如一般行政(除人事費用外)、調查巡察、議事業務及國際監察事務預算盡數刪除;另人權業務預算亦近乎全數刪除,嚴重危害監察院業務執行。
監察院指出,遭立法院大幅刪減歲出預算,已逾越合理的範圍,雖已採取相關業務調整措施,勉力在僅有之行政資源下,維持業務運作,惟對基本公務運作、職權行使、民眾權益及公共利益,明顯構成嚴重妨礙之處包含。第一、民眾陳情業務:監察院第6屆自109年8月至114年2月,收受人民書狀68,793件,平均每年收受約15,000件陳情案,預算遭刪除,嚴重影響民眾陳情權益。
監察院指出,縮減多元陳情管道:已暫停一般視訊陳情服務,未來恐將暫停傳真陳情服務,造成居住在偏遠地區民眾或數位設備不足之家庭,未能再透過本院陳情受理中心與各縣市審計處室建置之視訊系統陳情,或者是民眾無法再透由傳真方式向本院陳情,影響民眾陳情權益。
監院強調,延誤或無法回復民眾陳情處理結果:因郵資、紙張、碳粉、物品、資訊設備維護費等維持機關基本運作經費嚴重不足,現階段調整以電子郵件回復陳情民眾,對於未能利用電子郵件信箱陳情之民眾,造成信息不對稱,並延誤或無法回復民眾陳情處理結果,甚至對民眾形成數位落差待遇。
第二、調查業務:監察院表示,調查案件之行政責任難釐清,無法支應調查案件所需要的專業人員諮詢、通譯、證人及鑑定人等費用,致具高度專業、複雜的調查案件,行政責任甚難釐清。無法赴現場獲取重要事證:無法支應監察院為調查案件至院外履勘與辦理詢問所需要之費用,致未能親赴現場釐明與獲取重要事證及關鍵證詞。
第三、巡察業務:監察院坦言,中央巡察受限於雙北地區,地方巡察全面暫停,無法實地巡察瞭解政府施政作為及受理當地民眾陳情,造成監察院職權未能適當行使,影響民眾權益及公共利益。
第四、國際監察事務、議事運作:監察院指出,議事業務費用遭全數刪減,致使監察院院會、委員會等所需各項事務難以正常運作;該項費用項下之國際監察事務活動無法運作,監察院歷經許久努力經營,以中華民國監察院名義加入國際監察組織(IOI),並於今(114)年主辦「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使年會(APOR年會)」。
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