領土爭議未解索馬里拒絕埃塞俄比亞參與非盟新使命

索馬里國防部長阿卜杜勒卡迪爾·穆罕默德·努爾於2022 年12 月21 日在第一批接受厄立特里亞訓練的索馬里士兵抵達摩加迪沙後在新聞發布會上發表講話。(資料圖片)

因領土爭議問題,索馬里國防部長阿卜杜勒卡迪爾·穆罕默德·努爾週六(11月9日)在記者會上表示,埃塞俄比亞不會參非洲聯盟一項將於一月展開的維持和平任務。

埃塞俄比亞今年稍早因為與索馬利亞分離區域索馬利蘭簽署諒解備忘錄,導致衣索比亞與索馬里外交陷入僵局。努爾週六在國營電視台訪問中表示,“我可以說,就我所知埃塞俄比亞是目前唯一不會參與這項非盟的政府,因為它危害了我們的主權與國家統一。”

非洲聯盟多國軍隊自2007年起主要在索馬里執行任務。最初任務名稱為“非洲聯盟駐索馬里任務團”,2022年4月1日更名為“非洲聯盟駐索馬里過度任務團,該任務授權於今年年底到期。

過去17年,非洲聯盟任務團協助索馬里對抗暴力極端組織青年黨。青年黨的目標是推翻政府,並實施嚴格的伊斯蘭教法。而任務團過去以及未來的主要任務就是將安全責任逐漸移交至索馬里國家軍隊。

索馬利亞索馬里正著手規劃第三階段的和平行動,任務將於2025年1月1日展開,名稱改為「非洲聯盟駐索馬里支持任務團」(African Union Support Mission in Somalia, AUSSOM),取代ATMIS,任務期限為2028年底。

根據聯合國今年8月的報告,非洲聯盟駐索馬里過度任務團目前已將軍隊規模從2萬人減少至13,000人。第三階段新任務團預計減少至12,000人。

而這次將在明年元旦展開的維和任務,索馬里拒絕埃塞俄比亞軍隊加入,且這並非首次埃塞俄比亞被拒絕。

索馬里總理哈姆札·阿卜迪·巴雷今年8月就曾表示,埃塞俄比亞若想加入,唯一條件就是撤回與索馬利蘭的諒解備忘錄。

索馬里視索馬利蘭為不可分割的一部分,因此批評備忘錄侵害了其主權與領土完整。分析指出,埃塞俄比亞對於索馬利亞的要求充耳不聞,導致兩國關係疏遠。

索馬里前國防部官員松科爾·蓋雷(Sonkor Geyre)教授表示,索馬里完全有權選擇哪個國家可以加入,哪些國家可以被拒之門外。蓋雷向美國之音指出,“索馬利亞索馬里有國家主權權利將埃塞俄比亞排除在接下來的非盟任務中,因為埃塞俄比亞的舉動,包括與索馬利蘭的諒解備忘錄都是對我國的威脅。”

上個月,索馬里、厄立特里亞與埃及的領導人簽署了一項安全合作協議,此舉被視為反衣索比亞陣線。索馬里也增加了與開羅的軍事合作。埃及可望加入非盟任務部隊。

索馬里國防部長努爾表示,“針對新加入與退出新任務的國家,相關程序仍在進行中,會在適當時機與對外公佈。”

根據目前非洲聯盟任務,在對抗青年黨的維和部隊中,至少有3,000名是埃塞俄比亞軍人,另外根據雙邊協議,還有5,000至7,000名埃塞俄比亞士兵派駐在不同地區。參與目前維和任務的國家包含布隆迪、吉布地、肯亞和烏幹達。