風評:2027,台海一戰?

國防部長顧立雄19日至立法院外交國防委員會進行業務報告,根據國防部18日送交的書面報告,今(2025)年漢光41號演習,首度設定「以2027年共軍犯台可能行動」為想定發展基礎。且最新版4年期國防總檢討中,明言「共軍犯台戰略預警時間縮減,徵候難以明確判斷,平戰轉換相對快速與模糊。」

2027中共犯台?美軍高層定下的時間表?

值得注意的是,我方從不臆測中國大陸是否攻台或何時攻台,今年漢光演習卻罕見明確劃下2027年的時間點做為想定,前國防部視察盧德允即坦言,令人感受到兩岸的硝煙味。再加上賴清德總統上台以後,頻密召開國安高層會議,大張旗鼓舉行會後記者會;13日還推出「抗中17條」,幾乎政府各個部門與社會上下都被賦予了對抗性任務,更讓台海情勢在海峽這端愈燒愈旺。

顧立雄並未明言2027年這個節點是如何推估出來的,但如此年份在太平洋彼岸早已是陳腔老調。2022年5月3日時任美國參謀首長聯席會議主席米利(Mark Milley)出席參議院聽證會,引述了兩位前任印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)和阿奎利諾(John Aquilino)的看法,他們不約而同都認為2027年之前兩岸可能會爆發軍事衝突;後者講得更為露骨,指2027年前的任何時刻都有可能。

當時米利還透露,他了解到習近平曾以中央軍委主席身分,要求解放軍在2027年之前做好解決台灣問題的「充足準備」。2024年10月,現任印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)也提及,如果2027年解放軍攻台情境提前發生,他對美軍在台海衝突中擊敗解放軍的能力抱有信心。今年3月18日,美國戰略司令部(STRATCOM)司令柯頓(Anthony Cotton)在年度國防大會中示警,解放軍可能會「在2027年奪取台灣」。

<cite>立法院外交國防委員會19日邀請國防部長顧立雄進行業務報告,根據國防部18日送抵立法院的書面報告,今年漢光41號演習首度設定「以2027年共軍犯台可能行動」為想定發展基礎。(柯承惠攝)</cite>
立法院外交國防委員會19日邀請國防部長顧立雄進行業務報告,根據國防部18日送抵立法院的書面報告,今年漢光41號演習首度設定「以2027年共軍犯台可能行動」為想定發展基礎。(柯承惠攝)

台海終將一戰?國防部已併入五角大廈?

從拜登(Joe Biden)到川普(Donald Trump),2027年似乎成為了美國高層不分黨派認定中國「武統」台灣的「時間表」。2023年11月15日拜習會在舊金山登場,美媒引述不具名美國官員說法,稱習近平否認有計劃在2027年或2035年武力攻台。儘管美方情報有其管道,但由美國替中國「官宣」時間表,不免令人狐疑背後的政治意圖與動機。

2027年之所以成為美國精英一致的口徑,不外乎認為該年中共將舉行21大,習近平相當有可能尋求連任,同時還是解放軍建軍100周年。然而,「民主燈塔」的思維模式往往受選舉所制約,2028年美國與台灣都將舉行總統大選,恐怕也是2027年備受矚目卻說不出口的原因之一。

如同退役陸軍中將帥化民所分析,美國歷任政府都強調台灣要自我防衛,言下之意莫過於要我方提高對美軍購,「2027也是逼你多買武器,但多買武器能解決問題嗎?」換言之,台灣官方對於未來兩岸局勢走向的認知,竟然是依循美國方面的假定與時間表,同時也預設了2027年台海「終將一戰」的結局,難道國防部已經併入五角大廈裡面運作了嗎?

<cite>前美國參謀首長聯席會議主席米利(見圖)早在2022年即表示,中共可能在2027年以武力解決台灣問題。(資料照,美聯社)</cite>
前美國參謀首長聯席會議主席米利(見圖)早在2022年即表示,中共可能在2027年以武力解決台灣問題。(資料照,美聯社)

準戰爭狀態?「四合一敵人」說明什麼?

如此戰略思維與戰略假定,與賴政府當前上上下下一片風聲鶴唳,完全扣連在一起,無論是恢復軍法審判,正式定義對岸為「境外敵對勢力」,或者像是《零日攻擊》這類「政令宣傳片」,無不是將台灣推入「準戰爭」的局面。包括大罷免也是此局面的延伸,認知作戰大師、民進黨立委沈伯洋將共產黨、國民黨、民眾黨、新黨合稱為「四合一敵人」,便已說明了一切。

「戰爭是政治的延伸,戰爭的母體是政治」,是著名軍事理論家克勞塞維茨(Carl von Clausewitz)的名言。當不惜一切手段遏制中國崛起主宰美國政治人物的眼界,當「抗中保台」制約台灣政治人物的視野,仇恨、敵視、拳頭、衝突、暴力,自然成為他們看待與中國大陸關係的唯一零和角度:非戰不可,有戰無和。

問題在於,現實真是如此嗎?兩岸之間已到了中小學不可交流,連計程車司機、大廈管理人員都要納入防衛韌性擴編範圍的地步了嗎?曾獲得普立茲獎的美國戰地記者克里斯‧赫吉斯(Chris Hedges)在《戰爭是最大的惡》書中,一語道破「戰爭」運作邏輯的真相:「假使沒有敵人,戰爭狀態就無法持續。要是找不到敵人,那就製造一個。」他說,主張出兵者就是靠著「將衝突的歷史背景抽掉、把自己提升到救世主的位置」等手段,「大聲呼籲戰爭,新聞媒體則在一旁無恥地鼓譟。」

赫吉斯從親眼在各地目睹的恐怖與恐懼,提出對於戰爭與衝突真相的深刻反思,放在今天台灣內部的現實境況來看,確實有著令人極為不安的既視感。就在烏克蘭即將被「出賣」之際,台灣的執政黨仍一廂情願地深信,我們只要用台積電的投資與技術,以及提高國防預算GDP佔比,便可以換來美國的安全保障和承諾,還有川普關愛的眼光。也就是在此認知結構下,當國際社會對於美國與川普政府的疑慮益發加劇時,台灣竟出現了相信美國協防比例激增的出奇民調

<cite>民進黨立委沈伯洋近期將中國共產黨、國民黨、新黨、台灣民眾黨,稱為「四合一敵人」。(資料照,柯承惠攝)</cite>
民進黨立委沈伯洋近期將中國共產黨、國民黨、新黨、台灣民眾黨,稱為「四合一敵人」。(資料照,柯承惠攝)

賴清德的豪賭?台灣的和平信念有多深?

一向與台灣關係友好的美國哥倫比亞大學教授黎安友(Andrew Nathan),近期在台灣發表演說,他認為台灣在川普眼裡「不是一個重要的東西」;但如果他跟習近平的交易失敗,可能將會改持「非常反對北京」的態度,重拾願意保衛台灣的立場。黎安友的說法恰恰折射出賴清德政府正在進行一場政治豪賭的心跡,也就是認定重商主義的川普,可能也脫離不了「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap)的鐵律,到頭來還是得保台抗中。

不過,有「修昔底德陷阱」之父稱譽的哈佛大學教授艾利森(Graham Allison),在最新一篇文章中卻向澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)提出了警告:「無論戰爭中的戲劇性場面和網路哏圖多麼有趣,衝突的結果是由戰場決定的,而非政治家們編造的故事。」艾利森強調,「澤倫斯基不應試圖否認殘酷的現實,也不應試圖說服無法被說服的川普改變主意,更不應等待永遠不會出現的 『歐洲救星』。」

艾利森還感嘆道,如果澤倫斯基能及早認清現實,「可能會有超過30萬名已經陣亡或重傷的烏克蘭士兵得以倖免。成千上萬的平民也仍會活著。200多萬棟已被損毀或摧毀的房屋和公寓中,一些可能還會有人居住,而該國約7分之1的能源基礎設施(其中一半以上現已成為廢墟)仍能為家庭供暖和照明。」

台灣不是烏克蘭,台灣也不該在任何人的期待與寄望下,把自己變成像烏克蘭一樣的戰場。視戰如歸,才是真正的宿命論與悲觀主義。2027年台海一戰的劇本,當然有可能在美國軍火商的主導下如期上演;但當然也有可能改寫劇情,甚至重寫劇本,就看台灣對於和平的信念有多堅持與執著。

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