2月地方統籌分配款 遭打85折

2月底撥付給地方政府的中央普通統籌分配稅款罕見遭打85折,引發外界猜疑。財政部國庫署解釋,營業稅是每2個月課徵,但卻是每個月退稅,中間會有落差。圖為民眾外出購物。(本報資料照片)
2月底撥付給地方政府的中央普通統籌分配稅款罕見遭打85折,引發外界猜疑。財政部國庫署解釋,營業稅是每2個月課徵,但卻是每個月退稅,中間會有落差。圖為民眾外出購物。(本報資料照片)

2月底撥付給地方政府的中央普通統籌分配稅款罕見遭打85折,在行政院提出總預算、《財劃法》覆議之際,引發外界猜疑。地方人士表示,如普通統籌分配稅款財政部短給,財力較強或債務管理好的縣市可以透過融資或者發債的方式周轉;但是對於宜蘭縣、苗栗縣債務比率較高的縣市,就會顯得捉襟見肘。

惟財政部國庫署解釋,主要是稅收與預期有差異,等稅款進帳時就會補足,外界勿過度解讀。

依據《中央統籌分配稅款辦法》規定,普通統籌分配稅款由主管機關按月撥付給地方,以2025年度通知分配數總額4461.17億元,每月應該撥付約371.8億元給地方政府。財政部函各地方政府,中央統籌分配稅款以按月撥付為「原則」,惟依該稅款目前「資金水位」僅撥付原月平均的85%,要等大額稅款入庫後,辦理差額的撥付。

財政部國庫署解釋,年初通常資金較為吃緊,例如所得稅等大額稅款都要5月報稅之後才會入帳;營業稅是每2個月課徵,但卻是每個月退稅,中間也會有落差,因此才會出現「資金水位」不足,後續有稅款入帳後就會補足,惟過去打折的情況並不多見。國庫署強調,與總預算、《財劃法》覆議和修法無關,希望外界勿過度解讀。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,財政部2024年鉅額超徵、2025年度普通統籌分配稅款已通知分配、按月撥付也是板上釘釘,現在財政部撥付給地方政府短少,不僅易引起「猜疑」,同時凸顯財政部資金調度、現金規畫能力不足,有必要向地方說明清楚,降低外界的疑慮。

另財政部發函,6日將邀請22縣市與專家學者討論《財劃法》修正及水平分配的意見,由財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿共同主持。

地方政府表示,現在以立法院通過的版本已有水平分配的「權重」為營業額30%、人口指標45%分配,財政部能做的是在此基礎之下更為細緻,例如營業額不能只看總公司營業額,還要看各地方設置的工廠、生產值。人口則要再細分,如需要照顧的人口或生產人口等。