AI基本法國科會研擬一年卻轉手數發部 遭立委批「有錢無責」：52億預算轉給數發部？
AI基本法由國科會研擬至少1年，於去年10月函送行政院，至今已過5個月卻未送至立院審議，只傳來主責單位易主的消息。（攝影／李海琪）
立法院教育及文化委員會今（17）日邀請國科會主委吳誠文進行業務報告，並備質詢，會中提及《人工智慧基本法》主責單位從國科會改為數位發展部的爭議。
立委葛如鈞批評，此舉是在行政院強勢主導下進行，讓國科會長期投入的AI法規研擬成果拱手讓人，再加上數發部今年並無編列AI科研預算，恐影響台灣AI發展基礎。若主責機關無足夠科研資源，可能影響法規與產業發展的連貫性。
吳誠文則回應，國科會將專注於AI科研，而數發部負責應用層面，以確保未來發展完整。不過，立委們擔憂此舉將使AI基本法的核心方向從創新轉向監管，甚至削弱國科會角色。對此吳成文文表示，AI基本法將會保留創新研究的空間，不會受到限制。
AI基本法改由數發部主責，立委批數發部AI科研預算為0
立委葛如鈞表示，上週五（14號）在行政院強制主導下，國科會辛辛苦苦研擬出來的《人工智慧基本法》草案（簡稱AI基本法）被粗暴轉由數位發展部接續辦理，他詢問國科會是否有表達意見跟抗議？
吳誠文表示，他有參與行政院會議討論，大家共同認為當AI基本法進到實施階段以後，將會碰到應用層面問題，包括爭議議題、產業發展等，而這就屬於數發部主責部分；至於被問到該想法是誰先提出，吳誠文面露難色地表示，是共同討論出來的。
葛質疑，除晶創臺灣方案的3000億元，國科會今（114）年編列1965億元科技研發預算，其中AI科研預算就有52億元；如今主導權要交由數發部，但其實無論數發部或資安署今年都未編列AI研發預算，僅產業署勉強編列5.9億元，還是跟數位產業研發相關的。
葛如鈞表示，AI基本法可說是人工智慧發展的基本憲法，關乎未來AI整體走向，其中也包含科技研發部分，吳誠文剛剛才說AI科研不會有盡頭，卻將AI基本法的主導權交給數發部，急忙提到應用層面，但沒有科研、沒有人才又要如何應用，既然如此，「52億元的AI科研預算，要不要就交給數發部主導？」
強調AI基本法涉及應用，吳誠文：我要全心發展AI科研
吳誠文回應，國科會最主要是負責AI科研，也正是因為這樣，所以才將AI基本法交給數發部，尤其做為主政單位，畢竟將來一定會涉及到應用層面，「我要全心來發展AI的研究」，國科會除了各個學術處皆編列有科研預算，也要求中研院也一起加強。
但葛如鈞直言，國科會將會變得有錢無責，從期望變成台灣版AI沙皇，變成AI太上皇，如今台灣AI研發才正要加速，國科會希望由數發部來「畫紅線」、對人權作保障，我們並不反對，但最根本的都還沒做，軟硬體產業依舊不平衡，現在做此轉換，葛認為，將對台灣未來AI發展造成危險。
法規角度恐改以監管為主？吳誠文：將保留創新研究空間
《人工智慧基本法》草案涵蓋7大基本原則及4大政府推動重點，作為引導我國各機關發展與促進人工智慧應用之原則，已於去（113）年10月22日函報行政院，行政院於同年11月22日辦理審查會議。
立委萬美玲表示，函報行政院已過5個月，AI基本法都未送到國會，結果在兩次會議後決定將主責單位轉為數發部，究竟怎麼銜接？國科會又該扮演何種角色？
吳誠文回應，AI基本法行政院已於上上周完成審議，剩下文字修正，「應該很快送到」；但針對銜接等並未多說，僅表示，往後國科會持續協助數發部，繼續專注於研發。
國科會報告中指出，因國科會以鼓勵創新和兼顧人權推出基本原則，但各界關切重點為 AI 產業發展與應用，以及相關風險管理、資料治理等議題，依部會職掌均由數發部辦理。基於AI 應用涉及保護國家安全及高風險AI管理等人民權益，後續《人工智慧基本法》草案由數發部接續辦理。
萬美玲認為，的確必須考慮國家安全、資安管理，但把國科會角色弱化也不應該，國科會以鼓勵創新和兼顧人權研擬草案，若以國家安全及高風險AI管理為角度改由數發部主責，未來可能會往監管等不同方向研修，差異甚大，希望能繼續由國科會主責。
對此，吳誠文表示，AI基本法將會保留創新研究的空間，不會受到限制。
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