中共戰略集中 強化邊海空防

FILE- The Liaoning, China's first conventionally powered aircraft carrier, sails into Hong Kong for port call, on July 7, 2017, to celebrate the 20th anniversary of the People's Liberation Army (PLA) garrison's presence in the semi-autonomous Chinese city and former British colony. (AP Photo/Kin Cheung, File)
圖片來源:Associated Press

《奔騰思潮》授權全文

作者:亓樂義 / 資深媒體人

最近中共演訓出現明顯趨向,突出來自海上方向威脅,把戰略重心放在廣義的邊海空防,以期在今後4年與川普政府戰略競爭期間,爭取戰略主動。

7月30日中共中央政治局進行第十六次集體學習,以「推進現代邊海空防建設」為主題。習近平強調,當前世界百年變局加速演進,中國邊海空防的內涵和外延發生深刻變化,影響因素更加錯綜複雜。邊海空防除了狹義的邊境、領海和領空防禦,更涵蓋廣義的200浬專屬經濟區、大陸架和群島水域,以及南海九段線內的島嶼及其附近海域的所有海洋權益。中共主張的管轄海域約300萬平方公里(相當於中國陸地國土面積三分之一),其中一半以上與周邊國家存在主權爭議。

《解放軍報》2023年7月指出,建設強大穩固的現代邊海空防,是維護國家主權、安全和發展利益的迫切需要,是制衡強敵的迫切需要,也是確保周邊和平穩定的迫切需要。連續3次提到「迫切需要」,說明中共對自身的安全形勢評估,比外界想得更為嚴峻而緊迫,其中以制衡強敵(指美國)最為棘手,尤其在臺海地區。習近平多次對軍隊說,中國正處在「由大向強、將強未強」之際,往往是國家安全的高風險期;同時某些大國(美國為主)對中國進行戰略遏制和圍堵的力度不斷加大,在家門口發生衝突的可能性增大。

為避免把衝突引到家門口,習近平從2015年起突出海上軍事鬥爭和軍事鬥爭準備,指出當前和未來一段時期,中國面臨的威脅挑戰主要來自海上方向。基於以上態勢,中共推進現代邊海空防建設,是以200浬經濟專屬區為有效防禦範圍,底線是把衝突擋在狹義的邊海空防之外;共軍前出第一島鏈及西太平洋是拉大防禦縱深,作為抗擊外部勢力進入中國經濟水域乃至逼近大陸沿海的拒止區域。最近幾年中共海空兵力多次前出島鏈,是在這種戰略態勢要求下必然之舉。

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多年以來,習近平把「一帶一路」建設作為統籌國家發展全域,加強對外戰略運籌的一盤大棋,因投入過大,用力過猛而多處受敵,出現戰略透支。如今中美戰略競爭全面對陣,習近平回頭聚焦國家安全基本盤,守好邊海空防,預防外力強權破門而入,已是當前和今後一段時期的戰略重心。事實上,中共的主要戰略壓力都集中沿著第一島鏈由北向南,直通到南海外緣。

可以預見,今後中共將通過加強邊海空防建設,降低與鄰國和主要大國直接衝突的風險,減少資源消耗和戰略負擔,確保臺海局勢可控而又不失戰略主動,乃重中之重;在海外軍事存在和擴展方面,可能會更為謹慎,避免捲入高風險的海外軍事行動。