全德首例：什未林將為公民津貼領取者引入工作義務
（德國之聲中文網）據多家德語媒體報道，德國梅前州（Mecklenburg-Vorpommern）首府什未林（Schwerin）市議會投票通過了對公民津貼（Bürgergeld）領取者實行強制工作義務的提案。議會以24票贊成、16票反對，1票棄權通過了該提案。
根據該提案，公民津貼領取者未來將被要求在公益機構（例如學校、托兒所等）進行工作。若拒絕履行工作義務，其福利可能會被削減。
據《圖片報》（Bild）報道，該提案最初是由選項黨（AfD）提出，且僅適用於庇護申請者。但基民盟（CDU）議會黨團主席魯道夫（Gert Rudolf）其後將提案適用範圍擴大到了公民津貼領取者。
“福利領取者應做出回報”
魯道夫在接受北德廣播電台（NDR） 采訪時表示，這一提案的目的是要表明立場，傳遞一則“合法信息”，即有勞動能力的、領取國家福利的人群應“做出回報”。並指出，2024年初，圖林根州的薩勒-奧拉縣（Saale-Orla）已根據《尋求庇護者福利法》為難民引入工作義務。“為什麼不將這一規定擴大至公民津貼享受者呢？”
什未林市長投了反對票
來自社民黨（SPD）的什未林市長巴登希爾（Rico Badenschier）對這一提案持反對態度。巴登希爾認為，該舉措將帶來過高的人力和支出成本。據《圖片報》報道，巴登希爾給出的解釋是，若公民津貼領取者從事額外工作，則至少需向其支付每小時 2 歐元的報酬。然而，當前政府預算只能負擔得起更低的報酬，即每小時80歐分，與支付給尋求庇護者的工資相當。
基民盟秘書長希望在全國推廣
基民盟秘書長林內曼（Carsten Linnemann）表示，希望為全德國範圍內的公民津貼領取者引入這一工作義務。林內曼對《圖片報》說道：“在德國，每個領取公民津貼，且有勞動能力的人都必須去工作。否則就不能再領取福利金。[不是硬性規定]在德國人人都得工作，但那些有工作能力且領取社會福利的人，不能指望每天上班的人為此買單。”
在德國，目前約有400萬人領取公民津貼。根據聯邦勞工局數據，截至2024年10月，津貼領取者中約63.5%有移民背景，即其本人或其父母非德國籍。
有關什未林模式應否在全德推廣的問題，《世界報》向聯邦議院各黨派進行了詢問。
社民黨：批評政策思路陳舊
社民黨議會黨團勞工與社會政策發言人羅澤曼（Martin Rosemann）明確反對這一提議。他在接受《世界報》采訪時表示：“林內曼的提議再次表明，基民盟沒有真正的解決方案。 對有工作能力的福利領取者實施強制勞動政策不異於是在陳年老箱裡翻找工具。”
羅澤曼認為，當前存在兩個基本問題：職位與求職者之間的不匹配，以及就業安置障礙。由此，應通過加強培訓、提供足夠的兒童看護，以及幫助解決健康問題來促進就業。
基民盟：公平公正
同樣來自基民盟的聯邦議會議員兼中小企業和經濟聯盟 (MIT)主席康內曼（Gitta Connemann）對該提案表示支持，認為政策具“連貫性且公平”。並認為社會福利應基於團結原則。對有難處者提供社會支持，對有工作能力卻不工作者實施制裁，削減甚至包括完全停止福利發放。其目的是為了真正需要幫助的福利領取者。因為濫用福利系統卻不受懲罰將導致所有福利領取者被貼上壞名聲的標簽。此外康內曼也提出一系列改革措施，包括取消12個月寬限期，改革對兼職收入的限制以刺激就業意願，促進在職語言學習，繼續打擊福利欺詐等。
自民黨：是對納稅人的尊重
自民黨議會黨團發言人特伊特裡內（Jens Teutrine）對該提案表示支持：“對真正有需要的人提供支持是社會責任所在，但不包括那些弄虛作假的人。有工作能力，無正當理由不工作的人，應承擔勞動義務，否則應削減其福利。這是對納稅人尊重的問題。”
此外特伊特裡內還強調，只有在不與社民黨和綠黨聯合執政的情況下，社會福利改革才有可能實現。他呼籲基民盟明確對黃黑聯盟（基民盟與自民黨組閣）的支持。
選項黨：非原創，質疑基民盟政治誠信
選項黨勞工與社會政策發言人斯普林格（René Springer）則指出早在2022年10月，選項黨就已提出了以“激勵性基礎保障”（aktivierende Grundsicherung）作為替代方案取代公民津貼。該提議包括讓所有領取津貼時間長於6個月，有勞動能力的人每周從事15小時公益性質工作。目的在於激活那些習慣於福利系統的人，同時遏制不斷增長的黑工。拒絕者將改為只提供實物補助。他批評道，然而此前相關提議卻一再遭到基民盟的否決。
左翼黨：違憲
左翼黨議會黨團主席佩爾曼（Sören Pellmann）對該提案表達了強烈反對：“繼強制兵役義務之後，基民盟有提出了強制工作義務。讓人聯想起黑暗時期。”他指出，強制勞動義務違反基本法。左翼黨致力於通過“有計劃的經濟政策”，尤其是對老舊基礎設施進行大規模投資，從而創造正規就業崗位。左翼黨將繼續支持不受懲罰的（比如不會因拒絕工作而受到懲罰），能使免於貧困的最低保障制度。
（北德意志廣播 世界報 圖片報 法蘭克福匯報等）
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作者: 德聞
