全球首例 澳洲國會通過法律禁止16歲以下兒童使用社群媒體
澳洲參議院11月28日通過一項針對16歲以下兒童的社群媒體禁令,該法律規定,如果TikTok、臉書(Facebook)、Snapchat、紅迪(Reddit)、X(前推特)和即時電報(Instagram)等社媒平台不能係統性阻止16歲以下兒童持有帳戶,則可被處罰最高5,000萬澳元(3,300萬美元)的罰款。
澳洲政府已經同意這項修正案,眾議院也可望於29日通過修正案。
這是針對全球大科技公司製定的最嚴厲的法規之一,也為世界各地的司法管轄區開創了一個有爭議的先例。
美聯社報導,澳洲議會參議院以34對19票通過了該法案。眾議院週三以102對13票的壓倒性優勢批准了這項立法。
法案規定,這些社媒平台將有一年的時間來研究如何在執行處罰之前實施這項禁令。
報導指出,這些修正案加強了隱私保護,規定平台不得強迫使用者提供政府核發的身分證件,包括護照或駕照,也不得透過政府系統要求數位身分證明。
這項立法的批評者擔心,禁止兒童使用社群媒體會影響用戶的隱私,因為用戶必須證明自己已年滿16歲。澳洲的主要政黨都支持這項禁令,但許多兒童福利和心理健康倡導者擔心法律帶來的意外後果。
少數派綠黨的參議員大衛·肖布里奇(David Shoebridge)表示,心理健康專家一致認為,這項禁令可能會危險地孤立許多使用社群媒體尋求支持的兒童。
「這項政策將對弱勢年輕人傷害最大,尤其是在區域社區,特別是LGBTQI社區,將他們(與平台)切斷,」肖布里奇告訴參議院。
反對黨參議員瑪麗亞·科瓦契奇(Maria Kovacic)表示,該法案並不激進,且有必要。
「這項立法的核心重點很簡單:它要求社群媒體公司採取合理措施,從他們的平台上識別並刪除未成年用戶,」科瓦契奇告訴參議院說。
「這是這些公司很久以前就應該履行的責任。但長期以來,他們為了利潤而逃避這些責任,」她補充說。
自殺防治領域的管理機構澳洲預防自殺組織(Suicide Prevention Australia)的執行董事 Christopher Stone表示,該立法未能考慮社交媒體在支持年輕人的心理健康和聯繫情感上的積極作用。
「政府匆忙通過這項立法,是蒙著眼睛撞上了一堵磚牆。澳洲年輕人應該得到基於證據的政策,而不是匆忙做出的決定,」斯通在一份聲明中說。
路透社報導指出,在澳洲議會年的最後一天馬拉松式辯論後通過這項法律,是總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)的政治勝利。他將在民調下滑的情況下參加2025年的選舉。根據最新的民意調查,儘管該禁令遭到隱私倡議者和一些兒童權利團體的反對,但77%的澳洲民眾希望該法案通過。
報導說,包括法國在內的一些國家和美國的一些州已經通過法律,限制未成年人在未經父母許可的情況下訪問社媒平台。佛羅里達州對14歲以下兒童訪問平台的全面禁令正在法庭上受到挑戰。
美國總統當選人川普(Donald Trump)政府的核心人物、X平台所有者埃隆·馬斯克(Elon Musk)在本月的一篇帖文中說,這似乎是“控制所有澳大利亞人訪問互聯網的一個後門方式」。
報告說,該立法也建立在澳洲與大多數在美國註冊的科技巨頭之間現有的對立情緒之上。澳洲是第一個讓社群媒體平台向媒體機構支付分享其內容版稅的國家,而現在又計劃以未能杜絕騙局的罰款威脅它們。
儘管Google(Google)的子公司YouTube因在學校被廣泛使用而獲得豁免,但包括Google母公司Alphabet在內的科技和社媒公司都爭辯說,該立法應該推遲到年齡驗證試驗之後。