新版《四年期國防總檢討》今送立院!大幅增加台美軍事交流內容
國防部發布最新版的《四年期國防總檢討》(QDR),國防戰略為「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略不變,今年的新版QDR內容強調善用台灣地理防禦優勢及各式武器裝備,發展「多域拒止、韌性防衛」軍事作戰整備方向,新版QDR也大方的以專章論述台美軍事交流合作,比過去的內容明顯增加。國防部長顧立雄也在序言中表明,戰爭不僅是武器的較量,更是智慧與意志的競爭。因此,人力素質才是關鍵,更是部隊最寶貴的資產,國防部將堅定貫徹以人為本、減法思維管理方式,讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,優先專注戰訓本務。
依據《國防法》第31條規定,國防部應於每任總統就職後10個月內,向立法院公開提出《四年期國防總檢討》(Quadrennial Defense Review Report,簡稱QDR)。立法院外交及國防委員會明天(3/19)邀請國防部長顧立雄報告業務概況暨《四年期國防總檢討》,並備質詢。國防部今天已將《四年期國防總檢討》、本會期的國防部業務報告、《四年期國防總檢討》專案報告送到立法院。
新版《四年期國防總檢討》(QDR)的軍事戰略與四年前的相同,均為「防衛固守、重層嚇阻」。新版QDR報告中指出,114年版「四年期國防總檢討」依據「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略,善用台灣地理防禦優勢及各式武器裝備,發展「多域拒止、韌性防衛」軍事作戰整備方向。依「機動、敏捷、致命、成本效益、隱匿」等原則,組建陸、海、空、網路等多重領域戰力,形成嚇阻侵略的防衛力量。戰時運用快速平戰轉換、戰力保存、重層防禦及軍民整合等手段,延遲敵人行動及逐次削弱敵軍,迫敵任務失敗。
針對未來國防預算的成長與配置,「四年期國防總檢討」指出,未來以建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能量為預算投資重點,依計畫期程務實籌編,維持總體國防預算成長。
對於國防支出,國防部也在新版QDR中表明遵循總統賴清德宣示,優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP占比3%以上的目標,挹注國防戰力整建。
此外,由於近年來台美軍事交流逐步強化,且官方也有適度揭露,今年新版QDR第6章「鏈結區域強化集體嚇阻」當中,也把「台美軍事交流合作」以專章的方式,單獨揭露,表明台灣持續推動對美軍事交流,在政策對話互訪、情資分享、作戰議題研討、聯合兵推、軍備科研及國防產業等方面,深化雙
邊合作關係。
在鏈結區域強化集體嚇阻、「拓展友盟安全夥伴關係」方面,QDR報告中強調我國重視與其他友盟的交流合作,在情報、科研、資安防護、反制灰帶與認知戰威脅等領域,拓展合作互動。另將透過國外智庫與學術交流,爭取國際持續關注及支持臺海安全。
另外,新版QDR報告也指出「非紅供應鏈」的重要性,國防部將持續推動與友盟及戰略夥伴的國防產業合作,共同打造更穩固且具彈性的供應體系。包括建立國防產業廠商分級評鑑與安全查核規範、鼓勵國內廠商獲得國外原廠授權及技術移轉,以及協助國防產業加入國際「非紅供應鏈」,擴大我國防工業基礎能力與產能。
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