國發基金投資虧損頻傳 「這公司」昔連3年虧損惹議
【記者李俊毅／台北報導】國發基金近年投資案頻頻傳出多起投資虧損案例，民眾黨團11月於立法院院會，提案成立「國發基金不當投資暨管理失職調查委員會」，要調查國發基金投資有無因不當外力介入，做出不當投資決策，以及對投資標的衍生弊案有無護航放水行為，引發國內朝野關注。
提案成立「不當投資調查委員會」 民眾黨拋4主張
民眾黨22日公布「國發基金不當投資暨管理失職調查委員會」提案報告，內容主張提案是為了解，國發基金投資有無因不當外力介入，做出不當投資決策，以及對投資標的衍生弊案有無護航放水行為；此外，民眾黨認為，國發會推派公股代表遴選董監機制不透明，也未定期檢討推派人士，國家發展委員會應依規定推動退場機制。使國發基金充分投資產業創新、高科技發展、能資源再生等重要事業或計畫。
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國發基金投資虧損連連 如興暴雷、Gogoro上榜
根據立法院預算中心在立院網站公布之「112年中央政府轉投資公私合營事業之監督與營運績效」報告指出，國發基金110年度66家轉投資事業中，營運獲利者32家，營運虧損者34家，營運虧損占比為51.52%；111年度68家轉投資事業中，營運獲利者32家，營運虧損者36家，營運虧損占比為52.94%。其中台康生技股份有限公司、聯亞生技開發股份有限公司及如興股份有限公司111年度營運虧損較110年度擴大，稅前虧損分別擴大為1.37倍、16.99倍及4,100.82倍。
報告另指出，國發基金之投資事業尚有虧損多年者，如藥華醫藥公司、中裕新藥公司、台康生技公司等3家事業於102至111年度均為營運虧損狀態。截至111年底，國發基金對藥華醫藥公司投資金額2.71億元，持股比例7.3%；對中裕新藥公司投資金額3.99億元，持股比例15.81%；對台康生技公司投資金額4.13億元，持股比例5.02%。
報告還提到，另國發基金參與東貝公司現金增資，占該公司已發行股份總數2.83％，並獲選1席董事，詎該公司108年度嚴重虧損、公司淨值轉為負數等事件，遭證券交易所公告停止買賣，於109年11月10日下市，距現金增資日，尚不到2年，國發基金所投資之1億450萬元已全數認列損失。
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獲國發基金大力投資 KKDAY曾連三年虧損
值得注意的是，除了如興、東貝光電等公司外，還有一間打著旅遊新創口號的公司名字也出現在虧損名單，那就是旅遊體驗電商「KKDAY」。
根據國發基金投資績效報告，2020年，國發基金投資KKday，持股比例約6.59％，到了2021年，在國發基金投資的34家營運虧損公司中，KKday在2021年仍虧損17.76億新台幣，僅次於Gogoro虧損約20.59億元，以及如興的19.10億元等，從數據來看，自2020年至2022年已連續3年虧損。而投給KKDAY的錢，持續的消耗的是納稅人的錢，不免讓人憂心，投資不知道何時能夠出場，將資源分配給更需要扶植的新創產業。
當時就有立委質疑，國發基金存在不當投資，且過往投資包括KKDAY、如興、東貝光電皆有虧損。
遭譏「散財童子」 劉鏡清：持續優化投後管理
國發會主委劉鏡清10月在立法院經濟委員會就「我國政府對新創及中小企業扶植政策執行狀況與未來精進措施」案備詢時表示，國發基金過往在投後管理比較被動，目前有1000多個投資案，但負責的工作人員卻不到30個人，現階段已在努力改善投後管理，除了增加三名委員強化市場評估，補強方向正確、技能可能不足缺陷，未來合約將明定，必須讓國發基金進入董事會，才接受投資申請。
對於之前爆雷的如興，以及長期虧損、股價下挫的電動機車龍頭Gogoro等案，劉鏡清則說，國發會均有在討論投後管理，國發基金正在評估是否撤出如興。
投資70家虧損過半 國發基金：投資仍具一定績效
另針對立委質疑虧損連連，國發會也在11月發表聲明回應，國發基金112年度帳上70家直接投資事業，其中公司營運虧損37家，惟該等公司中，國發基金投資有獲利(持股市值高於每股成本)者14家，損益持平者7家。換言之，國發基金投資仍具一定績效，與外界傳言不符。
國發會說明，國庫原始撥交309億元設立國發基金，國發基金113年9月底淨值1兆2,998億億元，加計歷年賸餘累積繳庫數額3,364億元，合計1兆6,362億元，資產成長近52倍。105年至112年期間獲利新臺幣1,660億元，較97年至104年期間獲利471億元，大幅增加1,189億元，獲利成長3.5倍。國發會強調，國發基金刻正力圖精進，持續優化投前評審、投後管理。
針對民眾黨團提案成立「國發基金不當投資暨管理失職調查委員會」，國發會表示，援例不做相關評論及說明。
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