對中強硬?川普商務部長人選與中國利益關係深 手上公司都與中國有關

2024年10月27日,共和黨總統候選人川普在紐約麥迪遜廣場花園造勢,費茲傑羅證券公司執行長盧特尼克(Howard Lutnick)上台發言。路透社
2024年10月27日,共和黨總統候選人川普在紐約麥迪遜廣場花園造勢,費茲傑羅證券公司執行長盧特尼克(Howard Lutnick)上台發言。路透社


美國總統當選人川普提名金融界人士盧特尼克(Howard Lutnick)出任商務部長,一些媒體稱他「對中態度強硬」、或稱「預料對中國出口管制更嚴苛」,只因他曾表達支持川普對「所有國家」商品加徵進口關稅。路透社指出,盧特尼克的金融服務公司從中國那裡獲利頗多,他本質上就是「中國的商業夥伴」。

路透社20日報導,盧特尼克擔任執行長的2家金融服務公司,都透過與中國企業往來而獲利:一家是BGC公司(BGC Group),它與中國國企「中誠信託」(China Credit Trust)在北京有一間合資公司;另一家是金融服務公司費茲傑羅(Cantor Fitzgerald),協助中國公司在美國上市。

BGC與中誠信託的合資公司,名為「中誠寶捷思貨幣經紀有限公司」(China Credit BGC Money Broking Company Limited),2010年獲准在北京營運,BGC持有33%、市值約2800萬美元(約9.1億元台幣)的股份。據其官網描述,這是北京第一家貨幣經紀公司,提供外匯、債券和衍生性金融產品市場經紀服務和數據。

中誠信託和中國通訊設備商華為有所往來,據華為聲明,雙方2022年11月成立聯合創新實驗室,加強金融科技合作。華為被美國制裁,因為美方擔憂華為可能監控美國用戶。

盧特尼克掌管的另一家企業費茲傑羅金融服務公司,也和中國往來不少。該公司去年承辦了中國生技公司「阿諾醫藥」(Adlai Nortye)在那斯達克的IPO(首次公開募股),是中國開始實施公司到海外上市前應繳納特別檔案備查的新規定後,第一家成功在美國上市的中國公司。

費茲傑羅公司在2015、2019年也承辦過中國公司在美上市的業務。一個是數位行銷相關的GD文化集團(GD Culture Group)、一個是深圳的鵬愛醫美(Aesthetic Medical International ),後者今年稍早被那斯達克退市。

2024年10月27日,共和黨總統候選人川普在紐約麥迪遜廣場花園造勢,科技大亨馬斯克(右)上台發言,盧特尼克(左)在旁邊笑看。路透社
2024年10月27日,共和黨總統候選人川普在紐約麥迪遜廣場花園造勢,科技大亨馬斯克(右)上台發言,盧特尼克(左)在旁邊笑看。路透社

川普提名BGC和費茲傑羅金融服務公司執行長盧特尼克出任商務部長,引發美國議員和政府道德專家的質疑,因為這兩家公司顯然和中國關係匪淺。

參院財政委員會主席、民主黨籍的魏登(Ron Wyden)指出,盧特尼克和中國的關係,與他即將出任商務部長,「兩者利益衝突似乎很大,美國人怎麼能指望一個拿中國政府酬勞的人會幫助美國勞工創造與中國公平競爭的環境?」

參院外委會和軍委會成員、民主黨人凱恩(Tim Kaine)表示,他認為在國會聽證會上,會因為與中國的財務關係而受到質詢,「必須確認商務部長人選的首要任務是美國,而不是他們的個人商業往來」。

聖路易華盛頓大學(Washington University in St. Louis)政府道德學教授克拉克(Kathleen Clark)表示,就本質而言,盧特尼克就是中國政府的商業夥伴,「這引發人們對於中國政府可能有能力影響美國商務部長的擔憂,最糟的設想是,美國商務部控制權可能落到外國政府手上」。

克拉克也表示,美國法律禁止官員親自實質參與會影響其個人利益的特定事物,盧特尼克可能不會觸犯這一條,因為他和中國過去的往來是金融領域,他未來批准的任何貿易和出口政策,都只會對他的財務利益造成間接影響;但是,美國憲法的政府官員薪酬條款,就是為了預防外國政府透過管道提供好處給美國官員,以免影響美國政策,「這就是要制定外國薪酬條款的原因」。

盧特尼克21日下午透過BGC公司網站聲明,如果他通過國會認證,確定成為美國下一任商務部長,他就會辭去在BGC和費茲傑羅金融服務公司的職位,「我會剝離自己在這些公司的權益,遵守美國政府的道德規則」。

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