房市狂熱亂象：最菜的建商做最難的工程！台北一天一件鄰損，專家批「房子亂蓋，謀財害命」
文：林綺薇 圖片來源：邱劍英攝
隔壁危老重建，你家就可能變危樓？從基泰大直到三重莘聖沐光居，新建案的「施工損鄰」不再是個案，而已經變成新的趨勢，台北市幾乎一天一件「施工鄰損」。會出現道路坍塌、房屋傾斜問題，背後原因卻跟危老都更大加速有關。台灣的工地品質怎麼救？
根據近5年六都工務局統計，施工損鄰案以台北市去年達275件最多，幾乎是一天一件。「房子亂蓋，就是謀財害命，」國家住宅及都市更新中心副執行長董世寧說。
問題一：小基地工地變多，施工難、成本高
「這兩年各地狀況很多，」國土署建管組組長陳威成表示，國土署為了應對各地施工損鄰案件頻傳，不斷研擬新的施工管理規範，焦頭爛額。
連雲建設總經理蔡漢霖觀察，這些出事的工地案件，許多是小基地工程。「總面積300坪以下就算小，」蔡漢霖說，這些小工地通常隱身巷弄、緊貼隔壁建物，機具進出一不小心就會碰到兩邊建築，加上開挖面緊鄰地界，容易崩塌，施工難度更高。
「小基地案場，很多都是危老重建案，」蔡漢霖強調。根據全向科技房產中心調查，統計到去年第三季為止，全台屋齡30年以上、抗震力不足的老屋佔比過半，約515.6萬棟，急需重建或補強。
除了施工難度高，小基地案場的成本也是問題。蔡漢霖解釋，危老重建得拆除既有建物，為了保護隔壁住宅安全，用來擋土、擋水的工程也比大型建案更複雜。他估計，以台北市為例，小基地案場每坪施工成本可達30萬以上，跟大面積工地相比，甚至可能貴上兩倍，但是因為基地小，總銷售金額低，難以分攤聘請專業團隊的管理費用。
問題二：更困難的工程，落給更沒經驗的人
「三重倒塌，人為因素佔大部份，」莘聖建設總經理趙建勳坦言。經過工程單位調查，其實在施工時，周圍住戶早就反應房屋有異，但營造廠卻隱瞞不處理，直到憾事發生。這就是台灣施工現場「人禍」，最血淋淋的例子。
「房地產熱絡、房價上揚，愈來愈多新建商及營造廠投入工程界，」台北市土木技師公會理事長莊均緯說。根據內政部統計，截至去年，全台營造業家數來到1.9萬家，創歷史新高。
案子實在太多，連商譽不好、沒經驗的營造廠，都能輕易接案，讓施工安全風險大增。
董世寧觀察，如果業主對施工品質要求不嚴格，營造廠為了節省成本或趕工，就會便宜行事。除了營造廠便宜行事，工地管理也可能有大問題。高難度的小案場，加上誇張的人為疏失，最終釀出天坑、房屋倒塌大禍。
大都更時代碰上缺工，能注意什麼？
因應工安事件頻傳，為了即時監測工地狀況，蔡漢霖強調，近兩年連雲案場都會自動把數據監測結果傳到現場工程師與管理高層的手機，一有問題，隨時反應。
「施工法規要再加嚴，」莊均緯建議並舉例，小基地工地開挖深度雖然淺，但緊臨鄰房、地質條件特殊，地方政府應該考量各個工地的狀況，要求專業單位介入。
相關單位繃緊神經，民眾也不能輕忽。莊均緯呼籲，如果住家隔壁施工，民眾要定期觀察房屋外牆有沒有磁磚剝落、地表下陷，或是樓梯、樑柱出現裂縫，就要小心。
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