拜登到川普 制裁.關稅大棒揮不停 陸批破壞產業穩定
當前正處在新舊總統即將轉換交接期的美國，對北京當局的制裁與關稅大棒，眼看著將從拜登政府延續到川普。不但川普上台很可能取消海關包裹「小額豁免」規定，讓中國快時尚品牌SHEIN等電商，以及配合的中國出口商面臨成本上升的考驗，拜登政府的財長葉倫也透露，卸任前的最後幾周可能繼續採取更多制裁，包括為了阻擋中方向俄羅斯經濟輸血，不排除制裁中國銀行業。至於過去四年持續因新疆強迫勞動等人權議題，遭美方制裁的40多家新疆企業，則確實面臨訂單銳減3成的困擾，中國官方控訴美國制破壞害新疆產業鏈穩定。
在新疆烏魯木齊的鬧區街頭，手持衝鋒槍的解放軍巡邏隊伍，與坐在電動車上逛大街的中國境內遊客，都屬於常見風景。而維族小販雖然一如往常地販賣沙威瑪，但切肉刀具必須用鐵鍊鎖住。
各個路口明顯針對當地維族人開展的高密度軍警部署，則成為遊客安心的來源。
中國遊客 王小姐：「到了新疆之後，古城啊，外面啊，就是警察非常多，特別是到了晚上，你走兩步就有。」
除了軍警之外，新疆的另一種獨特風景，則是這種布滿鐵絲網外牆，有些關閉有些還在運作的「再教育中心」。
至於維吾爾族人原本的信仰中心清真寺，大多數都處在關閉狀態。就算到了週五主麻日，也只能看到少數長者，低調入寺禮拜。
北京當局的高壓下，維族人在自己的家鄉，只被允許繼續唱跳新疆傳統歌舞，或者進入工廠工作。這種情況被美方視為嚴重侵害人權，過去4年來透過《維吾爾人權政策法》，陸續把40多家新疆企業列入制裁名單，藉此向北京當局施壓，
但中國官方始終否認強迫勞動等指控，近日更舉辦研討會，反指美方制裁嚴重破壞新疆產業鏈穩定，損害新疆的產業發展與勞動者權益。
新疆外事辦黨組書記 徐貴相：「美國實施種族主義，推行現代奴隸制度，是真正存在強迫勞動的國家。」
新疆紡織公司副廠長 阿尤甫哈力克：「我們受到的影響，包括我們的訂單量、我們對外的溝通，我們確實是受到影響。(生意夥伴)他害怕受到的牽連，他會減少我們的訂單。」
新疆當局還安排多國駐中國使節、企業代表以及媒體人員，走訪新疆當地樣板企業，強調儘管美方制裁導致佔業務量八成的外銷訂單，一年內流失三成。但公司透過轉型，今年成功讓內銷出現50%增幅，未來還將開拓中亞等新外貿市場。
當西北的新疆棉等產品因為涉入強迫勞動，遭美方制裁與海外抵制的同時；東南沿海的江蘇連雲港，這個聚集了上千家性感內衣外銷廠的「維秘小鎮」，也繃緊神經，來因應下個月川普上任後，即將揮舞的關稅大棒。
江蘇外銷內衣廠「午夜魅力」負責人 雷孔瑞：「我們是做了一些這個準備，就是因為我們確定他，川普當了總統之後，他會實行加徵關稅的這種情況，以及包括T86(指800美元內跨國包裹免稅)的政策的一個移除也好，包括關稅的增加也好，對我們來說都是有一定的風險存在的。」
過去幾年，受惠於美國T86清關，也就是電商平台個人包裹價值在800美元以內的關稅可小額豁免政策，讓中國快時尚電商Shein，以及拼多多的海外版Temu在美國快速發展，也讓專門向電商供貨的維秘小鎮內衣批發廠，普遍得到不錯的獲利。
例如「午夜魅力」這家廠就有高達7成的貨，都是銷往美國。根據野村證券估計，中國今年出口有高達2400億美元商品，都是透過小額豁免銷往美國，外銷佔比達7%。未來川普上台後，若真的取消小額豁免，將使中國出口下降1.3%，對中國全年GDP會帶來0.2%的減幅。
當然另一方面，對美國消費者來說，代表可能很難再買到這麼便宜的中國商品。
江蘇內衣廠女工 張蘭蘭：「今年的話，比往年的話，整體來說都是沒有往年好的。我覺得好像今年賺錢不都很難嗎，都賺不到錢。」
而來自美國的制裁或限制，目前還沒有看到盡頭。
美國財政部長葉倫（Janet Yellen）上周五(12月13日)接受路透專訪時透露，為了阻擋俄羅斯在針對烏克蘭的侵略中，繼續透過出口原油來取得中國的經濟輸血，美方不排除對中國銀行實施制裁。她還暗示在卸任前的這幾周，有可能會採取更多相關措施。
此外，美方還傳出將繼續推出新措施來阻止中國獲取高階AI晶片。
至於隸屬於中國「字節跳動」公司旗下的TikTok，上周五(12月13日)向美國聯邦上訴法院，提出暫緩執行「不賣就禁」法案的緊急申請，遭法院駁回。
僅管TikTok堅稱將上訴，但在明年1月19日的大限日期已進入倒數的情況下，這意味著TikTok如果沒有辦法在期限內，向高等法院完成上訴程序並取得勝訴結果，就很可能得跟美國，正式說掰掰。
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