改名「美國運河」? 川普嗆:奪回巴拿馬運河主導權

圖/達志影像美聯社
圖/達志影像美聯社

再過不到一個月,川普即將就任美國總統,他提前公開,上任後要優先處理的清單。除了期待跟俄羅斯總統普欽會面外,他還點名,要拿回【巴拿馬運河】的主導權,甚至暗示,要改名「美國運河」。巴拿馬總統立刻回嗆,說寸土不讓。

閘門開啟,透過水位調節,讓船隻從太平洋移動到大西洋,這是巴拿馬運河,現在被川普盯上!

美國候任總統川普:「我們在巴拿馬運河被敲竹槓,就像我們在其他地方一樣被剝削。」

川普在保守派年度盛會,大嗆巴拿馬當局,收取高額過路費,把美國的船隻當肥羊宰。

美國候任總統川普:「如果這一慷慨贈送的道德和法律原則,沒有得到遵守,我們將要求把巴拿馬運河,歸還我們(歡呼聲),快速且毫無疑問地。」

川普嗆聲要收回巴拿馬運河,立刻被巴拿馬總統強硬回擊。

巴拿馬總統穆里諾:「我想表達的是,每一平方公尺的巴拿馬運河,及其鄰近地區都屬於巴拿馬,並且將永遠屬於巴拿馬,我們國家的主權與獨立性是不可談判的。」

川普突然開砲,跟錢脫不了關係,過航費用,依船隻大小、類型、貨物種類而定,平均通行費54,000美元,但是,歷史紀錄最低通行費,在1928年一名美國人「泳渡」運河,只花0.36美元,凸顯巴拿馬運河賺很大!

美國候任總統川普:「這應該完全由巴拿馬管理,而不是由中國或任何其他國家來管理,你知道那裡發生了什麼事。」

巴拿馬總統穆里諾:「運河既未受到中國歐盟美國,或任何其他勢力的直接或間接控制,作為一名巴拿馬人,我拒絕任何歪曲這一事實的言論。」

根據2023年數據,來自180個國家,超過1萬4000艘船隻航行通過巴拿馬運河,占全球海運貿易的2.5%,是世界航運的戰略樞紐。

巴拿馬運河官方影片:「海事業務員負責接收,計畫通過運河的船隻資訊。」

巴拿馬運河是人工水道,連接大西洋與太平洋,官方影片揭秘,中控室由11個人輪班調度船隻,運河的運作,依賴一系列複雜的水閘系統。

巴拿馬運河官方影片:「一旦船隻進入運河水域,交通管制員會在船隻航行過程中進行追蹤。」

船隻先進入密閉的水閘區域,透過注水調節,等到水位達適當高度後,船隻航行到下一個水閘,一共要經過36組水閘,歷時810小時,才完成通過運河。

巴拿馬運河官方影片:「為了讓船隻順利通過水閘,在他的指示下逐步放開纜繩。」

去年,巴拿馬運河通行費收入超過25億美元,是巴拿馬政府總收入的重要支柱,既支撐運河的維護營運,也改善巴國基礎設施與社會福利,不過,這條重要的運河,曾經屬於美國。

美國接手失敗的法國團隊,繼續建造巴拿馬運河,跟剛獨立的巴拿馬政府簽署《海灣條約》,使美國擁有運河建設與管理權,並從運河收入中撥款給巴拿馬,當作交換。

直到1977年,美國的外交政策,要改善與拉美國家的關係,減少對美國的敵對情緒,當時的卡特總統在華府簽署條約,將運河交還給巴拿馬。

時任美國總統卡特(1977.09.08):「接受這樣一個變化並不容易,帶來兩國的共同利益。」

1977年簽署的條約,保證巴拿馬在1999年後獲得巴拿馬運河的控制權。不過,當中,第一條規定,美國保留永久權利,保衛運河免受任何可能干擾威脅。

時任美國總統卡特(1999.12.14):「協助使運河在下個千年變得更加偉大。」

然而,根據國際法以及現有條約,美國若試圖「回收」運河,勢必引發重大的國際爭議。

對巴拿馬而言,迫在眉睫的問題,不是川普施壓,而是高度仰賴的水資源,變得匱乏。

巴拿馬運河官方影片:「2019年巴拿馬經歷70年來,第五大乾旱,迫使運河在2020年實施節水措施。」

嚴重乾旱迫使巴拿馬將運河的船舶通行量,削減36%,這一限縮,可能在今年造成5億7億美元的損失,氣候變遷或許才是最大挑戰。

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