新版財劃法中央入不敷出 國防經費、勞保撥補、健保財務補貼恐面臨刪減
立法院會上周三讀通過財政收支劃分法修正案，衝擊中央與地方財政分配。主計總處主計長陳淑姿今天(23日)在行政院會後記者會上表示，修法後，中央增加釋出財源超過新台幣3700億，為了嚴守財政紀律，不應再增加舉債數；因此中央各項施政計畫經費須通盤刪減28%，包括國防經費、勞保撥補、健保財務協助、擴大租金補貼和興建社會住宅、少子化對策經費等都將受影響，經費恐難以為繼。
行政院23日上午舉行記者會，邀集財政部和主計總處說明財政收支劃分法修正案通過後的影響。
主計總處主計長陳淑姿在記者會上表示，新法通過後，中央需再增加釋出新台幣3753億元，連同一般性補助款2501億，兩筆款項合計共佔歲入的15%。然而，地方的業務還留在中央，錢權移轉，事權卻沒有轉移。陳淑姿表示，修法後，地方自有財源大幅增加，再要求一般性補助款不合理，中央之前所承接的省府業務，也應該一併移回地方政府辦理。
她舉例，老農津貼發放就應回歸地方，但需要修法才能移轉，這次財劃法修正並未配套處理相關的修法。她說：『(原音)老農津貼還有健保，因為目前法令規定是中央應該負擔，所以如果要移轉地方，必須透過修法辦理才有辦法完成，所以目前沒有財源下去，就會造成執行困擾。再來有關業務要切割，例如原來省立醫院、省立學校都是改為國立，要回歸部分也要切割，這部分要進行評估。』
陳淑姿表示，修法後，中央每年將減少經常性收入3753億元，為了嚴守財政紀律，舉債不應再增加，所以只能縮減歲出規模因應。以明年度中央政府總預算編列3兆1325億為例，法律義務支出無法刪減，其餘歲出1兆3181億約要刪除28%，各項施政計畫將受到影響，例如國防經費(不含人員維持費)2945億、勞保撥補1200億、擴大租金補貼與興辦社宅400億、少子女化對策經費346億、健保財務協助方案192億，以及公共建設經費，包括永續提升人行安全計畫61億、捷運建設計畫154億等，和科技發展經費1466億元，均會面臨刪減。
陳淑姿表示，上述支出須通盤檢討刪減28%，至於要刪減哪些項目、刪除多少，彼此會相互連動，主計總處還需要整體考慮。
新版財劃法中央要增加釋出財源新台幣3700億，明年度中央政府總預算，法定義務以外歲出將刪減28%，包括國防經費、勞健保撥補，以及公共建設經費都恐怕面臨刪減，無以為繼。(主計總處提供)
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