校安破網2／教官退場政策落實面臨瓶頸 轉型正義淪為形式
[周刊王CTWANT] 多年來，教官在校園中的角色常受批評，尤其在台灣社會運動中，民間團體多次呼籲「黨軍政應全面退出校園」，指責教官職位是威權體制的遺留。然而，教官逐步退出校園的政策推動後，許多退役教官回任校安人員，轉型正義是否落實各方仍有爭議，然而校園安全管理卻潛藏不少風險。
2016年，多所大學社團聯合發起「教官退出校園」活動，呼籲軍人應回歸國防部，黨政軍應退出校園，去除校內威權遺緒，更強調軍人在校園中擔任教官，是戒嚴時期遺留下的產物，教育部應積極立法，討論退場機制，讓民主在校園深根。「臺灣青年民主協會」理事長楊姿潁表示，教官受軍事化管理，有政治監控疑慮，教官退出校園是民主化進程的一部份，也是轉型正義中不可或缺的一環。
隨著時代發展，教官的職責也逐漸從軍事管理轉向學生輔導與校園安全維護，同時許多學校的教官退場後，選擇重新考取校安人員繼續回到校園，繼續在教育部所屬的校安領域擔任職務。北市某高中的L教官便透露，自己和80％的同事在退場後選擇轉職為校安人員，回到了原來的工作崗位，學校也樂於接納這些擁有豐富校園經驗的前教官。
L教官指出，與「威嚴形象」相反，學校學生都很依賴自己，發生任何問題第一時間來跟自己分享，感情更像是朋友，自己會特別注意學校裡哪些學生有「走歪路」的跡象，即時做糾正。他坦言，自己在學校十幾年時間，幾乎沒發生過黑幫或毒品事件，自己離開後卻常有耳聞，讓他深感憂慮。
儘管教育部已推動將教官職位轉換為校安人員，但校安人員的招聘、專業訓練和管理仍存在不少問題。學校希望能夠擁有足夠的專業人才來保障校園安全，但目前校安人員的培訓並未能完全替代教官的角色，且專業能力和穩定性仍有待加強，校安人員在處理突發事件和維護校園秩序方面，仍顯得力不從心。
對於教官退出校園的政策，家長的看法並不完全一致。全國家長會長聯盟理事長張哲維指出，大學生已成年且具備獨立思考的能力，因此大學階段的教官退出是可以接受的。可對於高中及職校學生而言，正處於「血氣方剛」的成長階段，家長更希望能夠在校園內保有教官這一角色，以確保孩子的安全。
他認為，「黨與政退出校園」是必須的，但軍人考取教官時，已轉變受教育部管理，實質上已經是一名教育工作者，並非單純的軍人身份，以「軍」來概稱未免過於以偏概全。
國立高雄大學政治法律學系教授廖義銘表示，在校園安全維護上，政府處理過於理想化。在108年《少年事件處理法》修法後，18歲以下犯過罪的少年以「輔導先行」，優先回到校園裡進行輔導，有些來自幫派或有暴力傾向的犯罪少年，都須輔導專業知識充足，且具有威嚇力的人員才可應對，如果連教官難以應對，更別說是現在的校安人員。
教官退出校園的政策雖然是民主進程中的一步，但在實際執行過程中，仍面臨許多挑戰，轉型正義是否能真正落實、如何讓校安人員更有效地發揮作用，保障校園安全，仍然是未來政策推動中的關鍵課題。
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