民安萬安整併 擴大防衛演練
由總統府主導的第一場「全社會防衛韌性實地演練」27日將在台南舉行。國安高層24日表示,「海嘯和大爆炸」是演練情境想定,為支援大量傷患手術需求,首次擴充急救醫療場所,引進前進外科小組(FRSD)設備。民安、萬安演習並自4月起在地方整併為「城鎮韌性」演習,一路延續至7月與漢光演習接軌,屆時將有「以民為主的城鎮韌性」、「以軍為主的漢光演習」結合登場,各自驗證應變能力。
複合災難演練 總統親赴視導
近年來,美方智庫、軍方皆一再建議台灣,除提高國防支出外,也應強化社會防衛韌性。賴清德總統上任後,積極強化這方面的工作,除在總統府成立全社會防衛韌性委員會,27日的防衛韌性演練即為總統府主導推動的全國性複合災難實地演練,賴清德與副總統蕭美琴當日都將親赴台南視導。
國安高層昨透露,27日在台南登場的全社會韌性演習將分為A、B區,A區想定是沿海發生海嘯,包括老人、移工、身障人士等300位民眾須大規模撤離。
B區想定是安平港旅客服務中心發生不明因素大爆炸,造成約200人大量傷患,在奇美醫院量能不夠情況下,如何緊急開設並擴充急救醫療場所。
台南演練當天將從上午10時至下午2時辦理,地點在南寧高中、安平商港及安平區育平郵局對面廣場,配合演習情境,當天上午10時至10時30分間針對南寧高中及安平商港周邊半徑約1公里區域,發布中英文演練告警訊息。
台南市政府表示,當日民眾手機若響起警報音響,並顯示演習文字,請不要驚慌,這是配合演習發布,並無災害或異常狀況。
預計三大目標 測試可恃民力
國安人士說,演練預計達到三大目標:當國家面臨災難或緊急狀況時,維持政府持續運作、維持社會民生核心功能持續運作、必要時支援軍事行動,並呈現第一次擴充急救醫療場所、第一場多場次複合式演練、第一個實地實景操演,凸顯展現可恃民力調度、鄰近縣市支援、結合社區防災宣導等特色,亦即「三第一、三特色」。
此次演習主要測試「可恃民力」的調度,跨縣市調動替代役男、防災士、關鍵基礎設施防護警力、特種防護團等約400人,加上參演民眾,加起來超過900人。
城鎮韌性演習 4月起各地登場
國安高層透露,27日的演練算是「前導性演習」,找出問題作為之後演習的參考。民安、萬安演習4月起也將整併為「城鎮韌性演習」,在各縣市進行一系列演練,接軌至7月的漢光演練,前者著重在「民」,後者著重在「軍」。
府方人士則指出,這次有2個觀察重點,一是驗證內政部推動的地方防災協作中心實際狀況,納入慈濟等民間團體補給災民食物等;其次則是臨時醫療的擴充,演練育平廣場如何擴大成為醫療救護站。
27日在台南的演習,尚未有軍方介入,但軍醫局將出動前進外科小組,交由醫師與護理師演練,這是首次對外展示彷若野戰醫院的裝備,這是參酌美方裝備引進,外型像一個車廂,裡面有手術檯、驗治室、心理諮詢室等,當災害現場或附近的醫療能量無法治療重傷時可前進現場。
國防部規畫建置前進外科小組,是為提高戰時後送傷兵存活率,先搶先以手術治療重傷官兵,暫時穩定生命徵象再後送,國防部軍醫局今年編列2億元預算,計畫採購「多功能抽吸裝置」等26項儀器設備。軍醫局長蔡建松中將曾指出,國軍已在花蓮、新竹等地辦理多場救護示範演練,強化國家醫療韌性。
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