民選獨裁的新考驗

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

2024年底的美國大選,特立獨行、唯我獨尊的川普獲得大勝,而老態龍鍾、自我感覺良好的拜登政府則被選民否定,最後以失敗告終。這不但對全球的民主進步價值帶來了新考驗,也讓國際社會面對著不可知的未來。

川普聲稱,他要推翻美國的「深層政府」,還要把加拿大變成「美國第51州」,並且「不排除使用武力」強制收回巴拿馬運河,另外也想兼併丹麥所屬格陵蘭島。這些與國際正義和國家主權原則不符的戰略意圖,為的卻是「讓美國再次偉大」,也就是基於美國自身的國家利益,不擇手段,遂行霸權意志。

過去一些美國盟邦面對俄羅斯侵凌烏克蘭,不惜一切代價堅持對抗普丁。現在看到了川普強勢回歸的霸權訴求,莫名所以,只能徒呼負負,瞠目結舌,引頸相待。

接下來在南韓,總統尹錫悅的少數執政面臨嚴重頓挫,為了「保護自由民主秩序」,他毅然決然的威行獨裁,發布戒嚴令,並且派兵包圍國會、捉拿反對黨議員。可是這場由總統發動的政變最後卻失敗了,現在正面臨群眾的示威抗議與司法的彈劾制裁。

至於台灣,「雙重少數」政府在大選後決定一黨單獨執政,霸氣的堅持推動「少數獨裁」。但行政院面對立法院多數黨派的制衡,一籌莫展、寸步難行,已無法有效治理,卻依舊認為「憲法是災難」,還想透過公投式的「大民主」,繞過議會民主的正常機制另闢蹊徑;而且要推動大規模的罷免立委,以零和博弈方式全面對抗「多數決的民主體制」。其目的,則是要建立起一個「少數全拿」、「多數在野」的台式特殊民主。

類似的情況也出現在菲律賓,總統馬可仕近期簽署命令將副總統莎拉.杜特蒂逐出國家安全委員會。他說「此舉是為了確保國安會成員維護並保障國家安全與主權」;但真正原因則是馬可仕與杜特蒂兩大家族的徹底決裂。2024年11月23日杜特蒂公開聲明,她已雇傭殺手,一旦遭遇不測,其追殺的目標將會是「馬可仕總統及其家人」。

這是3個美國東亞盟友的民主現狀,若稱其為「自由民主典範」恐怕太過虛偽矯情;但與川普本人的執政風格相比,卻頗有幾分神似。究其實,這就是目前正在世界各地蔓延的「民選式獨裁」,其核心內涵是:

一、勝選者將自己的權力極大化,而且不擇手段,無所不用其極。二、執政集團不願接受民主制衡,卻想透過「行政命令治國」,而且排拒憲政、法治與程序民主規範。三、領導人不斷極限施壓、零和博弈,動輒甩鍋,當家鬧事。不但橫行霸道,語多威脅,而且還充斥著流氓氣息。四、各派政治力量兀自動員群眾,堅決對抗政敵,並且訴求直接民主,走向街頭,不惜製造紛亂、從中漁利。

質言之,這是右翼民粹政權大擅勝場,自由民主與進步價值全面退卻!從美國、南韓、台灣、菲律賓、喬治亞、羅馬尼亞、塞爾維亞到歐美各地,民選獨裁者帶領群眾迎戰政敵,對抗異議人士,企圖推翻舊秩序,開啟一個前途未卜、惴惴不安的新紀元。