獨/加給也止不了血 高普考報名止跌工程類仍血崩主因曝

近年公務員缺「公」嚴重,鐵飯碗不再,又以土木工程類缺公嚴峻。儘管中央去年祭專業加給,高普考總報考數去年也止跌,一般行政增400多人報考;但土木工程卻仍大減300多人。地方官員無奈,公務員與民間薪資差快2倍,年輕人當然寧考證照往民間企業跑。

根據薪資的市場調查,普考委任三職等公務員年薪約62.64萬元,但具工程相關執照的在民間企業工作,年薪可達71.6萬至118.72萬;高考薦任第六職等公務員年薪80.04萬;民間企業可達93.6至113.56萬元;薦任第七職等年資五年以上的公務員年薪87.87萬元、民間企業可達101.1至148.4萬;薦任第九職等主管人員公務員年薪約118.32萬元,不過在民間企業卻可達174.69萬至225.25萬元之間,等同職等愈高,公私薪資差距愈加拉大。

北市副市長李四川去年初受訪時,曾大嘆「別天天罵公務員,不然以後會沒有公務員可罵」,坦言北市土木建管類科公務員人力短缺三分之二。根據近5年全國高普考的報考人數,108年8萬6471人報考;109年8萬3616人;110年8萬4417人;111年報考人數大跌至7萬1284人;112年又跌至6萬6402人報考;去年總算止跌略回升,有6萬6702人報考,不過土木工程類報考人數曾持續血崩式下滑。

土木工程類報考人數,108年有4706人、109年4309人、 110年4150人、111年3533人、112年3344人、113年僅2983人報考。至於台北市各類公務員的總缺額數,110年缺額率3.49%、111年攀升至4.08%、112年又提高至4.36%,去年度的缺額數數據要等月中才會統計出來。但的確工程類人員缺額率高。

北市秘書長李泰興分析,工程類科公務員缺額最多原因,第一,現在的市府工程建管與都發人員一般都有證照,因考得上高考的,應該也都會考證照,如果薪資一有差距,就很容易被民間的職缺吸引走,不一定要當公務員。

李說,正因近年民間市場變化大,包括台積電等工程多,公務機關培養人才常常有經驗了之後,就往民間跑,最大問題還是公務員的薪資有制度規定,無法像民間這麼有彈性,加上要求的專業度標準也高。

「還有就是少子化影響下,這些類科的畢業生愈來愈少」,李泰興坦言,加上現在年輕人的工作觀念也改變,比較喜歡自由彈性的工作,但公務員有相當多法規規定,還有民眾意識高,如果公務員調協很容易被告,自然壓力就很大。但在民間營造廠只要長官要求的工作做好就好。

李泰興說,市府持續跟考試院討論,命題是否要符合現況,讓報考及錄取人數能夠增加;另外,市府也就同仁工作提出減壓解方,包括逐步運用AI協助精簡事務、並簡化公務員作業流程、人力重新配置、爭取專業加給等多管齊下。以目前AI技術為例,儘管還有一段路要走,但會議記錄可以先透過AI編輯,再由同仁看,過去可能要花一天,透過科技協助或許半天就可以做好。

不過李泰興也坦言,年改之後,公務員所得替代率降低,現在年輕公務員,自前年7月1日開始退休制度又不一樣,與勞工的勞退制度愈來愈接近,是採自行提撥方式「你提撥多少政府提撥多少」,與以前採用所得替代率的「確定給付制」不同,等同是從過去的保底概念,現在改為「你提撥多少退休領多少」,導致這個制度對年輕人報考公務員意願相對低,過去公務員待遇比民間低一點點,不過退休後有保障;但去年新的制度,變成與勞工類似的提撥「確定提撥制」。

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