研判日本政局變動影響 國安局：仍將關注台海情勢推動交流

因應日本政局出現重大變動，眾議院改選，國安局報告研判，日本政治無論何黨重組內閣，為爭取民眾信任，將聚焦內政事務，整體外交安保政策仍將延續《國家安全保障戰略》既有方針，並強調台海和平穩定與日關係密切，注意台海情勢，推動台日交流。

立法院外交及國防委員會規劃6日邀請國安局長蔡明彥報告「北韓派兵加入俄烏戰爭、南北韓衝突及日本眾議院改選，對台灣在地緣戰略地位之影響」並備質詢。

針對日本眾議院改選衝擊政局發展方面，國安局書面報告指出，日本10月27日舉行眾議院改選，共選出 465 席眾議員，「自民黨」、「公明黨」執政聯盟各獲 191 及24 席，計 215 席未過半（233 席）；最大在野黨「立憲民主黨」則獲 148 席、「日本維新會」38 席、「國民民主黨」28 席，席次大幅成長，執政聯盟及最大在野黨實力差距縮小。

國安局評估，日本眾議院選後「朝小野大」，「自公聯盟」喪失穩定執政基礎，但日本可望維持「友台」路線，且未來無論何黨重組內閣，為爭取民眾信任，將聚焦內政事務，整體外交安保政策也將維持既有方針。

對於中國大陸，國安局研判，日本將持續穩定日中關係，並藉APEC峰會舉行雙邊領袖會談，加強溝通。

國安局表示，對台政策方面，自民黨、立憲民主黨、日本維新會等政黨於眾議院選前，分別主張推進與台灣各階層實務合作，強調台海和平穩定與日本關係密切，且不容他國試圖以武力片面改變台海現狀，相關立場凸顯未來日本將持續關注台海情勢，推動台日交流。

國安局強調，台海和穩對印太安全益顯重要：北韓涉入俄烏戰事、朝鮮半島對立升溫，加以中共升高海上安全威脅，導致印太區域安全環境更形嚴峻複雜。值此過程，台海和平穩定更顯重要，美國、歐洲、加拿大，以及日、韓、澳、紐等印太國家，均多次表達維持台海和穩重要性。

國安局也指出，美國、北約、烏克蘭均證實，10月起俄國軍機及船艦運送約1萬名北韓軍人，赴俄國遠東地區接受訓練，且已有8000名北韓士兵抵達鄰近烏克蘭的俄國庫斯克州（Kursk）。北約、歐盟、烏克蘭警告，北韓軍隊參戰導致戰事升級，歐亞安全密不可分。

國安局還提到，北韓炸毀連接兩韓的京義線、東海線鐵公路等加大敵對行為，將增添朝鮮半島的變數，同時南韓國防部10月15日向軍事分界線（MDL）以南區域火砲射擊，警告北韓勿輕舉妄動，並否認主導無人機入侵事件。

此外，國安局指出，美國與南韓、日本召開三方國安及外交首長會議，共同譴責北韓挑釁。美國重申對日本、南韓「延伸嚇阻」承諾，三國與法國、英國、德國、義大利、荷蘭、加拿大、澳大利亞、紐西蘭等11國，於10月16日成立「多國監測小組」，持續監督各國是否確實執行對北韓各項制裁。

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