社子島禁建逾50年 內政部核定開發範圍 里長支持、自救會反對
社子島自救會與多位學者專家今早於內政部前召開記者會,重申「解除禁建、原地改建」及「九大聚落全數保留」等訴求,要求內政部徹回社子島案。(圖片來源/FB@華萍)
內政部今日(25日)審議並原則通過臺北市政府報送的士林社子島地區區段徵收開發範圍及抵價地比例案。土地徵收審議小組在討論過程中針對市府提出的聚落紋理保存、不願參加徵收土地與建物的處理,以及拆遷安置計畫等議題進行討論後,同意核定開發範圍。同時,內政部要求市府在提報正式區段徵收計畫前,需加強與居民溝通,確保後續開發順利進行。
內政部核定開發範圍,聚焦居民權益
內政部表示,此次核定範圍僅為初步階段,尚未正式核准區段徵收計畫。針對居民提出的聚落紋理保存與財產保障訴求,土地徵收審議小組已要求市府提供更完善的應對措施,包括劃定6處特定聚落為發展區,允許符合條件的不願參與徵收的土地排除在開發範圍之外。此外,內政部也指示市府制定完善的拆遷安置計畫,並規劃興建社會住宅用地,緩解臺北市住宅供應不足的問題。
社子島地區禁建逾半世紀,公共設施缺乏、居住環境機能低落。為解決這些問題,市府規劃針對全島約279公頃土地進行區段徵收,藉由基礎建設與公共設施的提升,促進土地合理利用。然而,開發案也引發強烈爭議,支持與反對意見分歧。
市府:開發為居民福祉,力推程序落實
臺北市政府地政局表示,社子島開發案已獲核定防洪計畫、都市計畫及環境影響評估,目前僅剩區段徵收作業待完成。市府強調,尊重不同立場居民的意見,已放寬拆遷補償與弱勢照顧條件,並針對居民訴求調整方案,例如設置聚落再發展區、重新調查居民開發意願等。
地政局進一步指出,通過開發範圍審議後,市府將依序辦理事業計畫公聽會、協議價購及區段徵收公聽會等法定程序,並持續推進土地市價查估等作業,預計2026年底完成區段徵收公告。
士林區福安里里長謝文加對此表示支持,但強調政府必須先照顧弱勢群體,特別是398戶中低收入戶與獨居老人。他擔心,租金與改建貸款壓力可能導致居民陷入「有戶無地」的困境。
士林區富洲里里長陳惠民則直言,禁建50年的社子島迫切需要開發,不僅能改善基礎設施,還可留住年輕人。他批評,部分反對者的立場出於個人利益,未能顧及整體居民的需求。
自救會反對:聚落應全數保留,呼籲撤案
另一方面,社子島自救會與多位學者專家今早於內政部前召開記者會,重申「解除禁建、原地改建」及「九大聚落全數保留」等訴求,並批評前臺北市長柯文哲推動的「生態社子島開發案」為獨裁行為,自救會發言人李華萍更形容柯文哲是「作弊市長」,要求內政部撤回社子島案。
李華萍指出,2019年的調查顯示,42%居民反對區段徵收,僅3.66%支持開發。她批評市府簡報內容造假,刻意忽略居民「原地改建」的主張,形容市府行為如「有牌的詐騙集團」。
前立委陳椒華則質疑市府缺乏公益性與必要性報告,並多次要求內政部駁回開發案。環境權保障基金會副執行長許博任更指,社子島開發成本自2018年的700億元暴增至2300億元,且財務評估中市府坦承計畫不可行。他批評市府「財務不可行卻硬要推進」,建議優先改善現有公共設施。
專家學者:開發恐造成迫遷,換一批人住島
臺北大學都市計畫研究所教授廖桂賢表示,強行推進區段徵收可能導致居民被迫遷離,加上專案住宅每坪成本高達30萬元,許多居民難以負擔,恐使社子島「換一批人居住」。台灣人權促進會秘書長余宜家則認為,土地徵收並非改善環境與淹水問題的適當方式,她援引航空城案經驗指出,缺乏必要性的徵收計畫最終可能面臨法律敗訴。
未來挑戰:市府須平衡多方意見
此次內政部核定的開發範圍僅為階段性成果,市府仍需面對後續區段徵收的複雜程序。支持者認為開發能提升居民生活品質,促進都市發展;反對者則憂心財務不可行與居民權益受損。
專家提醒,市府需正視開發案的公益性與必要性,平衡多方意見,確保居民的財產權與居住權不受侵害。隨著計畫推進,開發案如何解決爭議並獲得共識,將是影響社子島未來發展的關鍵。(本文初稿為信傳媒使用AI編撰)
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