綠搶生效前 凍結憲訴法
立法院上周五三讀通過《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》修正案,總統府祕書長潘孟安25日表示,總統府已收到咨文,賴清德總統會如期公布,行政院也不會不副署。據悉,「搶救憲法法庭」為綠營首要任務,黨團擬搶在總統公告後、新法生效前,聲請對《憲法訴訟法》暫時處分與釋憲,將掀起巨大的憲政風暴。
8法官如何接招 成關鍵
立法院國民黨團與民眾黨團上周五聯手通過3項修正案後,執政的府院黨如何以「更大的民主」出招,備受關注。經過數天後,民進黨的對策是將《憲訴法》難題交由現有8席大法官決定,8位大法官如何接招,將成關鍵。
25日是中華民國行憲紀念日,面對朝野修法紛爭,民進黨主席賴清德在民進黨中執會表示,憲法是不分政黨都應該共同遵守的價值,「絕不能將個人意向,凌駕於憲政秩序上,更不容許個人利益或政黨利益,優先於國家利益」。他重申,面對民主的紛爭,要用更大的民主來解決。
潘孟安昨天在立法院答詢時明確表示,總統作為憲政和憲法的守護者,程序完備後「當然會依法公布」,總統府24日下午已收到咨文,「目前還沒進入到程序」。《憲法》第72條規定,總統應在收到立院通過法律10天內公布,公布後第3天生效,潘孟安強調,總統會如期公布,行政院在憲政設計上也應該副署,「不然會打臉總統,造成憲政危機」。至於民進黨立法院黨團要提釋憲、暫時處分或是行政院未來若要提覆議,潘孟安表示尊重,這些都是可能的工具和手段。
傳啟動院際調解 府反駁
針對賴清德所謂「民主的紛爭,要用更大的民主來解決」,潘解釋,會在合憲合法的大前提之下,去進行更民主的方式。他否認會採取公投複決,賴清德並未如此說。外傳賴將啟動「院際調解權」,潘孟安也說並無討論。他強調,在下一次國會改選,取得更大席次,改變國會生態,是選項之一。
行政院正積極研議各種救濟方式,《憲訴法》修正案24日已送至政院,另兩法截至昨日下班都未送到,《憲訴法》若要依法覆議,期限為10天,最後日期是明年1月2日。
「不可能束手就擒!」民進黨團幹事長吳思瑤昨證實,黨團正在針對《選罷法》、《憲法訴訟法》準備釋憲。民進黨團書記長蔡易餘找出《憲訴法》修法破綻,藍委翁曉玲的《憲訴法》第43條被黃國昌版本凌駕,造成第43條沒有修掉,將讓綠營有計可施。
根據現行《憲法訴訟法》第43條,有關暫時處分之裁定,應經大法官現有總額3分之2以上參與評議,大法官現有總額過半數同意,但新法第30條卻要求10人參與評議,法律有扞格之處,民進黨團將據此聲請暫時處分,把球丟給大法官,若8席大法官願意審查,並做成暫時處分,新《憲訴法》最長可卡住6個月。
又要釋憲 藍黨團批荒唐
吳思瑤說,若預判憲法法庭無法運作,連釋憲聲請都不做,就是中了藍白詭計,至於憲法法庭8席成員,如何因應舊法、新法,司法院憲法法庭會有清楚判准與作為,予以尊重。
綠黨團要聲請暫時處分、釋憲,立院國民黨團總召傅崐萁痛批,「這是今年冬至後,我們聽到最荒唐的一件事情」,直言民進黨團總召柯建銘黔驢技窮,民進黨還想再祭老把戲,國會通過對大法官會議的修正案,要叫現任大法官自己審自己的修正案,何其荒唐,盼民進黨團總召柯建銘回頭是岸,放下屠刀,為了朝野和諧不要再惡鬥。
翁曉玲批評,這個法律就是要避免少數判決的憲法法庭,竟讓大法官自己解釋與自身相關的法律,這是球員兼裁判。