美國2024財年遣返無證移民逾27萬創10年新高

美國政府週四(12月19日)發布的年度報告稱，在12個月內共驅逐了超過27萬名移民，驅逐人數創下近10年來新高。這是喬·拜登(Joe Biden)政府積極減少非法移民的行動之一，也凸顯了唐納德·特朗普(Donald Trump)上任後若要履行更大規模遣返非法移民的競選承諾，在財政與執行層面都將面臨龐大挑戰。

根據美國移民及海關執法局(US Immigration and Customs Enforcement，ICE)發布的年度執法報告，截至9月30日為止的2024財年，ICE共將271,484人遣返至192國，創下自2014年以來的遣返人數紀錄，不僅比前一年增加近一倍，並且高於川普2017至2021年任期的任何一年。

ICE指出，藉由增加遣返航班(包括週末也有航班)，以及簡化遣返到瓜地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多的程序，美國因此提高強制遣返的人數。

ICE也恢復了飛往中國的大型遣返航班，是6年來首見；此外亦增加遣返航班的停靠點，包括阿爾巴尼亞、安哥拉、埃及、格魯吉亞、加納、幾內亞、印度、毛利塔尼亞、羅馬尼亞、塞內加爾、塔吉克、烏茲別克等國。

執法人力10年不變非法移民案件卻激增四倍

民主黨籍的拜登上任時，雖承諾將取消特朗普嚴格的移民政策，但面臨Covid-19疫情後非法移民居高不下，拜登政府仍逐步提升了執法的嚴厲程度。共和黨籍的特朗普11月再次當選總統前，承諾將採取更廣泛的打擊非法移民計畫，矢言將破紀錄大規模驅逐非法移民。

ICE的報告指出，2024財年平均每天遣返37,700人，這個數字取決於國會批准的資金。遣返人數最多的目的地是墨西哥，其次是瓜地馬拉及洪都拉斯。

儘管ICE透過移民法庭追蹤的人數激增，現有的拘留空間與人力仍限制了能夠處理的非法移民數量。過去10年來，ICE的執法與驅逐執行人力均維持在6,000人，但案件數卻暴增四倍，2024年財年達到760萬件，單是與去年相比就增加了150萬件。

根據美國政府與智庫估計，2022年約有1,100萬名移民缺乏合法身分或僅有臨時庇護。部分分析師認為，這個數字目前已上升至1,300萬至1,400萬。

特朗普團隊：將啟動史上最大規模驅逐行動

特朗普過渡團隊發言人卡洛琳·萊維特(Karoline Leavitt)星期四表示，與拜登任內的非法移民龐大人數相比，ICE發布的遣返人數微不足道。

她在聲明中說：“特朗普總統上任第一天起，就會啟動美國歷史上最大規模的非法犯罪分子集體驅逐行動，解決拜登製造的移民和國安噩夢。”

路透社上月報導，即將上任的特朗普政府已計劃整合聯邦政府的資源，加強驅逐非法移民的行動。英國《衛報》的調查報導也指出，拜登政府奠定了移民拘留設施的擴大基礎，可能有助於特朗普推動驅逐計畫。

特朗普在第一個任期內就曾試圖增加對非法移民的驅逐行動，但成效有限。 “特朗普 1.0”時期，驅逐人數最多的一年是2019財年，共遣返267,258 人，低於民主黨籍前總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)任內的大多數年份。

若檢視ICE的驅逐人數和美國邊境官員將移民遣返墨西哥的人數，拜登政府在2023財年驅逐的移民總數高於“特朗普1.0”時期的任何一年。

不過，儘管2024財年的驅逐人數上升，ICE對已住在美國境內的移民逮捕數量比前一年下降了33%。年度報告指出，這是因為更多官員被派往邊境協助執法。

（本文引用了路透社、美聯社的報導）