美麗島民調：突破4成天花板 近半國人表態支持賴清德連任

記者 吳子嘉／報導

從勞動部爆發集體包庇霸凌，到廢死釋憲導致死刑犯接連逃死，接二連三的事件，若發生在馬政府時代，每一件實則都足以動搖國本，台北博愛特區早被陳抗群眾淹沒。然而，《美麗島電子報》最新國政民調顯示，賴清德的信任度、滿意度一連2個月穩步上升，目前有5成2的民眾對賴清德的執政表現表示「樂觀」；甚至有4成6的民眾表態支持賴清德競選連任，比例已超過賴清德的總統得票率。

沒有人天生會當總統，無論是誰都不可能一進入總統府，就保證國家風調雨順、國泰民安。因此，真實的情況往往是，執政初期總會伴隨著強烈的莫非定律，所有不該犯的錯，乃至於荒謬至極的怪事，總是會在這種節骨眼發生。這也是為何外界普遍會將「執政百日」視為執政蜜月期？因為人的耐性是有限度，當蜜月結束，執政列車若還是犯錯頻頻，無法步入正軌，民調就會一瀉千里。關於這點，蔡英文在2016年首任總統期間就曾吃足苦頭。

根據當時《美麗島電子報》所進行的國政民調顯示，蔡英文就職首月的信任度為59.3％、滿意度50.2％，但隨後一路走跌；到了2018年底，信任度低到只剩24.7％、滿意度20.9％，若非後來香港《逃犯條例》事件牽動台灣衍生出「芒果乾」，她的連任之路恐怕會是岌岌可危。

那麼，同樣的莫非定律，來到賴清德時代當然也是繼續發威。只是，雖然今年520以來賴政府底下的怪事從沒少過，但從一連七波的民調來看，賴清德信任度在5月底為53％，接著一路走揚至8月底的58.9％，雖在隔月降至52.5％，但接下來兩個月則又回升至54％、55.8％。

在施政滿意度部分，賴清德於5月底為45.2％，之後大致呈現一路走揚趨勢，直到11月底最新調查已來到53.7％。

然而，在這段時間裡，賴政府重確實也接二連三爆發重大的負面事件。其中包括王義川揭露執政黨監控民眾電信個資、鄭文燦捲入土地開發弊案遭求刑12年、交通部長李孟諺婚外情曝光、賴清德嫡系立委林宜瑾涉詐領助理費遭搜索國會辦公室、前農業部長陳吉仲遭列超思案被告，乃至於大法官作出實質廢死的釋憲判決、勞動部爆發霸凌輕生案、民進黨立法院黨團在臉書支持南韓戒嚴。

雖然其中不乏由賴政府所發動的肅貪行動，但其實每件事的本質，大多緊扣著近年來民進黨所為人詬病的「貪汙腐敗」。為此，無論賴政府是「主動」抑或「被動」揮刀砍向自己人，要直面發生在自身內部的病灶，並公然挖除，實務上並不是太容易的事。

為何這樣說？或許，若以蔡英文時代的「權術」運用進行對比，就能理解賴清德與蔡英文有多大的不同。

當年，蔡英文讓執政得以維穩的方法，不在於廣納具備專業與品格的人，而是在於收編「出事的人」。例如，利用總統專機運載私菸遭記大過的總統警衛室主任陳敏華，醜聞爆發未遭汰除，反而晉升少將，連帶侍衛長張捷也一路榮生為國防大學副校長；經濟部長任內爆發多次全台大停電的王美花未引咎請辭，反而一路陪著蔡英文卸任；任內屢屢爆發產銷失衡的陳吉仲，德不配位卻從農委會主委一路幹到農業部長。

又或是，陳明文發生高鐵3百萬事件後，在當時依然穩坐英派掌門人；鄭文燦在桃園市長任內早被地方稱為「鄭百億」，點石成金，讓桃園財氣四溢，卸任市長後則無畏爭議，更上一層樓接掌行政院副院長；而在2018年地方選舉敗選的蘇貞昌，雖已證明不被主流民意支持，隔年仍獲蔡英文欽點一躍而上接下行政院長，反過來成為地方政府的上級長官。

一群在蔡政府時代出包的、敗選的人，幾乎都像中樂透一般，「出事」彷彿成為終南捷徑，著實讓不少人百般不解。但試想，這群本來已經沒有未來的人，如果在出事後還能被層峰重用，又怎會不湧泉相報、四方勤王搏命演出？蔡英文執政的維穩，確實也因而建立穩固的基本盤。

這種簡單粗暴的治國權術，雖令不少人嗤之以鼻，但從結果論確實有用。只是，我們也能看到，無論蔡英文在第二任期如何努力，她的信任度、滿意度始終在4成5至5城之間擺盪，雖然不再發生第一任期的崩盤現象，但好也好不到哪去。畢竟，蔡英文「重用出事的人」所顯露出的執政態度，實在很難受到更多數民意的認同。

當然，賴清德執政的這6個多月，狗屁倒灶之事一件也沒少過，其程度甚至有過之而無不及，但誰都無法否認，他的態度明顯是貪贓枉法一律通殺，標準一致不分內外，且雞毛蒜皮也不放過。

以近期的案例來看，台鹽前董事長陳啟昱涉入台鹽綠能光電弊案，賴清德大可用一句「尊重檢調偵辦」帶過；且身為總統的他，若以不干涉個案為由拒絕對外表達立場也是合情合理。但他卻在民進黨中常會公開呼籲陳啟昱勇敢面對，強調支持司法單位全力逮捕到案；類似場面，在今年8月李孟諺婚外情曝光後也曾發生，當時賴清德同樣對黨內撂重話，要民進黨從政黨員要珍惜人民給的機會。

儘管賴清德在黨內主動談起陳啟昱，讓整起弊案更為升溫發酵，但他擺明了是把案件能否水落石出攬在身上，這在政治上已是表態要承擔全責。

這種當責的態度，從處理陳啟昱到鄭文燦、李孟諺、林宜瑾等人均為一致，該處理就處理，即使家醜外揚也在所不惜。這令人不禁好奇，假若今天的總統是蔡英文，陳啟昱是會被收押，還是繼續逍遙法外？「執政態度」，無疑是賴清德與蔡英文最大的差異。

必須說，政府出包、政客貪汙確實令人憤怒，但執政者若能願意面對，展現亡羊補牢的當責態度，對多數老百姓來說，氣歸氣，但至少不會就此認定政府無恥而對其失去信心。這個道理雖然簡單，但回顧歷任總統，卻鮮少有人能做得到。畢竟，權力穩固與否，往往需要相當程度的與狼共舞，這一點蔡英文就做得非常徹底。

所以，為何賴清德執政以來，儘管問題從沒少過，但當民眾被問到「賴總統在未來任期內可能的執政表現，您的看法會比較傾向樂觀或悲觀？」結果卻顯示有高達52.6％民眾傾向樂觀，顯著高於38.1％傾向悲觀。

更甚者，當民調進一步追問「如果以賴總統就任半年以來推動國家發展的領導能力和執政整體表現來講，您目前是支持或不支持賴總統競選連任？」結果有46.9％支持競選連任，37.0％不支持。

雖然目前距離2028年總統大選仍有相當長的時間，且目前民眾表態支持他連任，不必然可視為民眾在下屆總統的投票意向，但若與今年初賴清德40.05％的總統得票率相比，透過觀察這項民調數據，或可合理推測賴清德的支持度確實已有顯著增長。

可以想見，無論民進黨政府在接下來的任期是否還會繼續出包，而原本藏在各派系間的違法勾當，也可能會一個接一個的被攤開，但只要賴清德能繼續維持這樣的執政態度，每當錯誤發生，都能面對、處理、補正、究責，擺脫以往蔡政府迴避縱容、出包即升官的維穩模式，將可為延續執政確立穩固的信賴基礎。