菲律賓向爭議海域軍艦運送物資中國稱全程監督“非法”運補

菲律賓軍方週五(11月15日)表示，菲國海軍已順利向南中國海爭議海域內一艘坐灘軍艦運送補給物資，未與中國海警船發生衝突。這是菲中兩國7月就這艘軍艦的補給問題達成協議以來，菲國第三次順利完成補給任務。

菲律賓武裝部隊發表簡短聲明稱，菲國海軍週四在海巡船隻支援下，完成了向第二托馬斯淺灘(Second Thomas Shoal，中國稱仁愛礁，菲律賓稱阿雲金淺灘)坐灘軍艦運送物資及輪調人員的任務，「未發生意外事件」。

聲明稱，「菲律賓武裝部隊將繼續履行使命，保護菲律賓主權，並確保駐紮在西菲律賓海的軍事人員福祉。」菲律賓將該國在南中國海主張的領海稱為西菲律賓海(West Philippine Sea) 。

第二托馬斯淺灘位在菲律賓巴拉望島西方105海浬處，在菲國200海浬專屬經濟海域內。中國則宣稱南中國海「九段線」內海域均為中國固有疆域，與菲律賓、越南、馬來西亞、印尼、汶萊等多國均有主權爭端。

中國海警局週五亦發表聲明，宣稱菲律賓「經中方允許」後，週四派一艘民船對其「非法」坐灘仁愛礁軍艦運送生活物資。聲明稱，中國海警對菲方船隻“詢問確認並全程監管”，希望菲方信守承諾，同中方相向而行，共同管控好海上局勢。

菲律賓自1999年將美軍二戰期間建造，後移交菲國海軍的登陸艦「馬德雷山號」(BRP Sierra Madre)擱淺在第二托馬斯淺灘，藉此宣示主權。中國近年派遣大量海軍船艦、海警船、海上民兵船包圍這處淺灘，去年起多次與菲國補給船隻爆發衝突，也令美國為首的多國政府備感憂慮。美聯社稱，第二托馬斯淺灘當時已成為南中國海「最危險的衝突點」。

今年7月，菲律賓與中國針對第二托馬斯淺灘情勢進行磋商，就菲國運送人道物資與輪調人員達成“臨時安排”，但內容並未公開。

菲國官員當時向美聯社表示，該協議僅適用於第二托馬斯淺灘，且無關該淺灘的主權歸屬。兩名菲國官員透露，中國原本要求菲國補給船前往該淺灘時事先通知中方，並讓中方人員登船檢查，但協議達成前已刪除這項要求。

這是目前外界所知，中國與其他南中國海主權聲索國首次就特定淺灘達成協議。

在菲中達成該協議之前，中國海警與海軍船艦曾多次動用水砲及其它危險攔阻手段，阻撓菲國運補船向第二托馬斯淺灘的馬德雷山號運送物資。

其中最激烈的衝突發生在今年6月17日。菲律賓武裝部隊表示，當時中方人員駕快艇多次衝撞菲國船隻，還登上兩艘菲軍補給船，持刀斧等利器破壞船上設備，造成數名菲軍人員受傷，並導致其中一人右手拇指斷指。中方並沒入許多補給物資，包括7支已裝箱的M4步槍。

當時中國海警局發表聲明，稱當天是“依法對船隻採取管制措施”，又稱菲國運補船“故意危險接近中方正常航行船隻，導致發生擦碰，責任完全在菲方”。菲國海軍則公開衝突當下拍攝的照片與影片，指責海警以暴力與恐嚇手段損壞菲律賓船隻，嚴重傷害菲方人員。包括美國、日本、澳洲等多國也譴責中方行徑。

目前圍繞著第二托馬斯淺灘的衝突暫歇，但在南中國海其他淺灘，中國仍與其他主權聲索國有零星衝突。位於海牙的國際仲裁法院2016年曾裁定，中國對於南海的主權主張並無法律依據，但中國不承認仲裁結果。

（本文參考了美聯社、路透社的報導）