《財劃法》強行通過,是否電價又要漲?經部300億預算受影響...郭智輝一句話回應沒說死
藍白日前合作通過新版「財劃法」,未來中央政府需額外釋出3000多億元預算給地方政府。經濟部長郭智輝周二(12/24)直言,此次修法將排擠中央計劃預算,其中經濟部預算則將被刪減近300億元。
郭智輝比喻,這就好像如此突然間修改計畫,會讓經濟部無法快速地整合中央與地方彼此責任劃分,就有如開車時本來是靠右行駛,突然間要改成靠左行駛,就會非常地的困難。
至於是否影響撥補台電1000億元預算、是否調整電價?郭智輝直言「假設性問題」不太好回答,但他相信若能早點給台電承諾好的撥補預算,台電同仁都非常優秀,他們自然也必須早點達成在立法院承諾的事,「信用、承諾」是非常重要的基本原則。
藍白攜手舉手通過「財劃法」修法 中央每年須多分地方3000多億元預算
中國國民黨與台灣民眾黨攜手在12/20透過舉手表決方式,通過攸關中央地方統籌分配款的「財政收支劃分法」修正案,根據國民黨團估算,修法將使中央政府每年要多釋出3000餘億元預算給地方政府,但條文並未訂定上路日期。
經濟部也受修法衝擊 郭智輝估約影響300億元預算
郭智輝周二召開「財劃法修正對本部主管業務影響說明記者會」。他開場便表示,經濟部內有許多改善民生經濟的公共建設計畫、科技研發計畫等,都攸關民生福祉與台灣產業發展,相關的政策與計畫的推動,可能都會因為中央財源減少,受到影響、延宕。
整體來說,郭智輝表示,「財劃法」修法後預算被撥到地方,中央計畫預算就會受到排擠,其中公共建設計畫預計將減100億元、科研計畫預計也將減100億元的預算,未來這些計畫在推動上都非常困難。
郭智輝接著表示,此次修法若實施,經濟部預算將被刪近300億元,其中公建計畫約減少109億元、科技計畫約減116億元、一般支出約減74.4億元。
▲經濟部長郭智輝(中)召開記者會,說明藍白共推的財劃法會對經濟部業務與預算可能之影響。鄭鴻達攝影
藍白修財劃法如開車突改變遵行方向 郭智輝盼能再充分討論預算分配
郭智輝比喻,這突然間修改的計畫,會讓經濟部無法快速地去整合中央與地方彼此責任的劃分,這有如今天開車本來是靠右邊行駛,突然間改成靠左行駛,會非常困難,「不是說對或者不對」,只是現在馬上去改「財劃法」,「我認為對我們經濟部來講影響非常非常的大」。
郭智輝建議,「財劃法」修法,是否能讓大家先習慣運作一段時間、充分討論後,再來重新分配、落實預算,最重要的是,政府現在所有的預算,真的就是能福國利民,所有預算執行的計畫需要能如期進行。
郭智輝表示,過去由中央統籌與推動的特定的政策,主要是中央政府會考慮到各地區域發展不均,因此借由中央預算及政策調配,可以有平衡各地區的方法,在「財劃法」修法以後,這部分功能將受影響。
經濟部預算若受影響 地方供水、治水計畫將需自行負責
郭智輝舉例,如水利署針對自來水地區供水計畫、地方供水改善計畫、跨縣市治水計畫等,未來都可能必須交由地方自行改善,經濟部無法再負擔此類建設;還有像是今年有三重、蘆洲區域的規劃,都將回歸地方自行興建、規劃。
此外,郭智輝舉例,還有石門水庫到新竹的聯通管計畫、新竹和台南的海水淡化廠工程、曾文水庫清淤等工程,這些計畫都涉及跨縣市整合的問題,未來也都必須交由地方政府自行協調處理。
郭智輝:科專、產業推動與科技創新計畫若受影響 不利台灣產業發展
談到科技專案計畫所受影響,郭智輝舉例如F16型戰機維修中心的推動計畫、太空產業推動與人才培育計畫等,此類計畫有很多需以國家為出發點發展計畫,若只在地方有預算,會面臨發展困難,「國防、經濟的人才培育絕對不能被放棄」,目前如此狀況相當令⼈擔憂。
談到產業推動與科技創新,郭智輝強調經濟部扮演著協助角色,如技術司針對關鍵產業推出智慧製造關鍵技術研發、高階智慧物聯網晶片應用計畫、AI相關研究、6G產業發展等計畫,透過中央政府中長期投資與努力,減少企業研發負擔,強化企業國際競爭力。
郭智輝坦言,未來這些經費若被刪減後,上述研究計畫可能都會受影響,不利台灣整體產業發展。
是否衝擊台電財務與電價調整 郭智輝不敢把話說死
媒體問及此次修法是否可能影響預定要撥補台電的1000億元預算、是否可能因此調漲電價?郭智輝直言這個「假設性問題」不太好回答,因電價是由電價審議會而非經濟部決定,但就經濟部立場,當然是希望台電能盡力讓營運不產生虧損。
郭智輝說,補不補1000億元是一個命題,漲不漲電價右是另外一個命題,但台電仍須努力經營創造不需漲價的條件。他相信台電同仁都非常優秀,若能早點給台電承諾好的撥補預算,台電也自然必須要早點達成在立法院承諾的事,「信用、承諾」是非常重要的基本原則。
郭智輝說,他仍是鼓勵台電同仁繼續努力,但若原物料價格太,台電再怎努力也沒辦法改變,因此他還是鼓勵台電能從管理面處理此事。
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