遺憾立院通過財劃法修正 陳其邁:對高雄不公,擴大南北城鄉差距

▲陳其邁表示,財劃法通過版本,對幅員遼闊、人口結構老化,努力招商拚經濟的高雄非常不公平,整體統籌分配款呈現逆分配現象,將擴大南北差距、惡化城鄉間所得分配。
▲陳其邁表示,財劃法通過版本,對幅員遼闊、人口結構老化,努力招商拚經濟的高雄非常不公平,整體統籌分配款呈現逆分配現象,將擴大南北差距、惡化城鄉間所得分配。


高雄市議會第4屆第4次定期大會正式閉幕,市長陳其邁率市府團隊鞠躬感謝議長及議員於本會期在市政上的監督、建議與協力。針對立法院日前三讀通過的財政收支劃分法,陳其邁稍早於聯訪中表示,本次財劃法通過版本,對幅員廣闊、人口結構老化、努力招商拚經濟的高雄非常不公平,該法分配原則降低營利事業銷售總額及土地面積權重,增加財產稅分配比例,並以地方稅中的房屋稅、地價稅、土增稅成長率來計算分配,更增加人口數比例的權重,故高雄市於此原則計算下,增加比例僅49%,全國最少,相較台北市增加將近60%、新北市68.9%,整體統籌分配款呈現逆分配現象,將擴大南北差距、惡化城鄉間所得分配。

陳其邁說明,中央跟地方加總的財源,其實就是一個大餅,假如統籌款於各縣市增加比例,勢必中央在一般型及計畫型補助將大幅減少,目前高雄正進行多項重大交通建設,一年的計畫型補助大約為497億,而一般性補助約190億,主要是針對人口結構老化、長照預算補助的社福支出,若中央財源減少,地方分配又未將人口結構因素納入考量,必會產生排擠效應,對積極進行數位、淨零雙軸轉型的高雄非常不利。

陳其邁強調,財劃法的修法必須是中央地方充分討論,且應納入各地方政府的意見,本次立院修法過程草率、荒唐,毫無程序正義,臨至表決前還提出多個不同修正版本,在未經討論之下就強渡法案,蠻橫通過,且修正後的各項分配指標皆對高雄極度不公,這般的立法程序與品質,高雄市政府及高雄市民皆無法接受。

議長康裕成主持議會閉幕,感謝議員們於議事廳踴躍發言,充分展現監督市政的用心,同時她也對於立院三讀通過的財劃法修正,對高雄產生的不公平表示遺憾,強調高雄正在城市轉型的風頭,中央的補助對高雄有著實質的影響,期待議員們不分黨派為高雄發聲。此外,有關114年度總預算案尚未完成審議及預算擱置的部分,議會將於明(114)年1月6日至23日召開臨時會,期許市府團隊準備好充足的說明及資料,積極配合議會的預算審議。隨後她敲下議事槌,宣布本屆會期圓滿結束。

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