防「低價競爭」擴大市場佔有率！《日經》指美政府調查中國製「傳統半導體」：保護美國產業
美國總統拜登政府於23日宣布，已針對中國製造的舊世代型「傳統半導體」（Legacy Semiconductor）展開調查，《日經》報導，美國希望透過此次調查，防止中國以不公平的低價競爭來擴大市場佔有率，旨在保護美國半導體產業免受不公平貿易行為的侵害。
以下為《日本經濟新聞》全文報導：
美國政府調查中國製舊世代半導體 憂心「不當傾銷」
美國政府擔心，到2029年中國企業可能掌控舊世代半導體全球市場份額的一半。
美國總統拜登政府於23日宣布，已針對中國製造的舊世代型「傳統半導體」（Legacy Semiconductor）展開調查，重點關注中國政府補貼與不當傾銷的實際情況。儘管傳統半導體的附加價值相對較低，但其應用範圍極廣，涵蓋國防、醫療、汽車等領域。美國希望透過此次調查，防止中國以不公平的低價競爭來擴大市場佔有率。
傳統半導體的重要性
傳統半導體雖屬成熟技術，但在電動車（EV）的電壓控制，以及空調、冰箱等家電產品的節能變頻器中有著廣泛的應用。
過去，美國政府主要針對人工智慧（AI）等尖端半導體對中國進行出口管制，然而，由於傳統半導體的應用範圍極廣，美方開始加強對這一領域的監管。
調查依據與焦點
本次調查依據《美國貿易法301條款》進行，由美國貿易代表署（USTR）負責執行，並將廣泛徵求產業界的意見，於2025年3月舉行聽證會。
此次調查的焦點包括：
1. 中國碳化矽（SiC）半導體材料的製造狀況
2. 中國政府對傳統半導體的補貼政策與過剩生產的影響
USTR在23日發表的通知文書中分析指出，中國在過去六年間將傳統半導體中「邏輯半導體」的生產能力提升了一倍。預計到2029年，中國將可能掌控全球約50%的產能。
美方擔憂，中國政府的補貼政策可能導致過剩生產及不當傾銷，進而壟斷市場。此次調查旨在保護美國半導體產業免受不公平貿易行為的侵害。
中國的半導體產業政策
自2010年代中期以來，中國政府設立了半導體產業振興基金，並由地方政府提供額外支持，總額高達約10兆日圓的規模。
可能的進一步關稅措施
美國政府已宣布，將自2025年1月起，對中國製半導體徵收的額外關稅提高至50%，其中也包含傳統半導體。本次調查預計將持續至下一屆美國政府，若調查結果證實不當傾銷的行為，未來可能採取更多額外關稅或進一步的進口限制措施。
美國的供應鏈安全戰略
拜登政府透過《CHIPS與科學法案》，已投入超過20億美元（約3000億新台幣），以加強美國國內傳統半導體供應鏈的穩定性。美國白宮表示，由於傳統半導體在軍事領域也有重要應用，因此**「聯邦政府能夠採購到安全且可靠的半導體極為重要。」**
值得注意的是，中國製半導體經常以「零件」的形式被嵌入成品，然後進口至美國市場。根據美國商務部12月公布的調查報告，在所調查的企業產品中，約66%的產品銷售額至少包含一個中國製傳統半導體。
儘管中國製半導體在價格面上的占比僅約1%，但其應用範圍極廣，幾乎涵蓋所有電子產品。
美國的預防性措施
此次調查也被視為美國防止中國在全球半導體市場取得更大優勢的「預防性措施」。
日本企業的潛在機遇
傳統半導體也是日本企業在全球市場中占有一定份額的領域。例如在電壓控制所需的功率半導體市場中，根據英國調查公司Omdia的報告，三菱電機、富士電機、東芝、羅姆（ROHM） 等四家公司均位列全球市場前十名。
目前，日本企業之間在市場份額上展開競爭，同時在美中對立的背景下，日本政府也積極加強傳統半導體的國內生產能力。經濟產業省透過補助金支持，企業紛紛在九州地區加大投資。
若美國加大對中國製傳統半導體的限制，將進一步推動日本產品的需求，這對日本企業而言將是一股明顯的順風。
美中半導體競爭日趨白熱化，未來局勢如何發展，將對全球半導體產業產生深遠的影響。
（圖片來源：民視新聞、三立新聞）
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