COP29登場 各國憂氣候融資更困難

第29屆聯合國氣候變遷大會（COP29）11日至22日在亞塞拜然舉行，來自近200個國家代表參加。由於川普當選美國總統的變數，讓許多國家憂心影響其他國家過去對氣候承諾的決心。開幕式上，COP29主席亞塞拜然生態與天然資源部長巴巴耶夫就表示，今年峰會對《巴黎協定》是關鍵時刻，將考驗各國對這個多邊氣候制度的承諾。

此次峰會正值地球臨連續2年創下高溫紀錄，以及川普宣示上任後將取消美國減碳承諾的陰影之下進行，而包括美國總統拜登、G20領導人中的法、德、俄羅斯、英國及巴西，甚至歐盟執委會主席范德賴恩也未出席COP29，讓此次峰會面臨極大挑戰。

外媒報導，今年COP29大會其中一項重要議程，是為明年COP30需要更新的國家自主貢獻目標奠定新的基礎。各國需在明年2月提交新的國家自主貢獻目標。然而，川普宣稱美國將再次退出《巴黎協定》，成為最大變數。

川普明年1月就職即可簽署行政命令退出協定。儘管1年後才會生效，但美國可以不提出新的國家自主貢獻目標，或者提出減排規模小得多的目標。另美國目前石油產量超過任何國家，這一增長趨勢預計在川普再次入主白宮後進一步加速。

大會另個主旨是要讓各國確立新的年度融資目標，將產生一個新的集體量化目標來取代2009年設定的每年1000億美元的目標，由已開發國家提供資金協助開發中國家因應氣候變遷。

由於川普的變數，美國代表團在COP29可以發揮的空間有限，畢竟任何承諾將很快就被推翻，而沒有美國的支持，要爭取到更多氣候融資將更加困難，許多在巴庫的各國代表擔心，美國的脫離可能導致其他國家對過去的氣候承諾退縮，或縮減未來的雄心。