中華民國台灣化的誤區

日前國史館舉行「戰後台美關係－從經濟發展到國防安全」新書發表暨學術討論會，內容涵括美國總統布希至柯林頓時期（1989年至2001年）對台政策解密文件，以及美國國會針對「台灣關係法」聽證會等重要過程紀錄。

首先，台灣在西太平洋戰略安全上，對美國而言是關鍵角色，從而可以斷言，美國迄今是不可能放棄打台灣牌，台灣議題始終是美中博弈中的主流牌及角力的議題。對美國來說，台灣位於東亞的戰略要衝，是亞洲的重要防線之一。倘若中華人民共和國控制台灣，顯然將進一步擴大其在東亞的影響力，威脅到美國及其盟國的安全。因此，美國需要確保台灣的安全，防止中共政權侵略台灣。

其次，台大歷史系教授陳翠蓮引述美方史料表示，美國於1970年代已預測「中華民國台灣化」趨勢，並認為美國必須讓台灣人知道，《中美共同防禦條約》不必然會自動轉移到新政府，以降低台灣獨立政權對美國願給予軍事保證的期望；美國要台灣肩負起自我防衛責任，至今仍是美對台重要原則。故這其中的重點有二：一是《中美共同防禦條約》不是無底線的，美國無義務承擔台灣所有責任及台海全部風險；二是台灣應自行承擔捍衛台灣的責任，而不是自行決定動作後由美國負責防衛承擔，美國沒有義務和責任被台灣單邊行為給拖下水，這兩點非常重要，迄今仍是美川普政府的對台底線及原則，賴政府應當正確理解《中美共同防禦條約》的核心精神，才不至於誤讀誤判。

「中華民國台灣化」是一個多面向的發展過程，它強調台灣在政治、文化、歷史等方面的本土化發展，與中國大陸的認同有所區隔。隨著台灣社會和政治環境的變化，台灣化進程也在不斷發展，中華民國台灣化是去中國化，去中華化，某種程度來說就是台獨化的包裝。

從《中美共同防禦條約》，台獨人士及台獨學者相信美國對台灣，從中華民國化到中華民國台灣化是無條件、無底線的接受，這個基本的前提是台灣沒有片面改變現狀，沒有主動掀起台海緊張對立形勢，事實上，這是有條件和前提的。台獨人士硬是要把中華民國中國化與中華民國台灣化對立起來，明顯是有其政治圖謀的，至於美國到底支不支持？美國當局一貫的回答是不支持，但不支持並不等於反對，這也因此衍伸出中國大陸與美國間對於一中原則被架空的爭辯。

總之，美方對於「中華民國台灣化」或有預料到，《中美共同防禦條約》的重要原則也闡釋十分清楚，然而值得思考的是，台獨不可錯估形勢，特別在抗中的大帽子下為所欲為，破壞國際上默契及原則，台灣方面正面臨政治經濟雙重壓力的焦慮，從關稅、半導體移美、到台美關係、台海局勢、甚至美中第四公報新規定的形成等，都充滿高度不確定。當美國與中國關係正在尋求新的互動關係及正常化交流的同時，台灣方面切勿誤判，拿著台美合作說事炫耀，否則帶給台灣的將是新的災難。（作者為中國文化大學國發大陸所副教授）