「全社會防衛韌性」府內首桌上兵推！賴清德曝「有想定、無腳本」模式參演單位不備稿：臨機應變提對策

總統府今（26）日召開第二次「全社會防衛韌性委員會」，上午也進行首度桌上兵推，總統賴清德致詞時說，今日兵推由中央各部會聯合地方，展現團結合作共同提升社會韌性，採用「有想定、無腳本」方式，參演單位不事先準備講稿，而是臨機應變、面對問題來提出對策，也更加貼近危機真實發生時的狀況。

賴清德表示，今天總統府召開「全社會防衛韌性委員會」第二次會議，並且落實上一次的會議結論，進行了桌上推演，驗證政府各單位面對極端情境的應對準備。

賴清德再說，回顧這一年來，國內外情勢瞬息萬變，全球威權國家持續合流、威脅以規則為基礎的國際秩序，而整個第一島鏈的和平穩定，也正受到威權國家的集體挑戰。

賴清德說，面對無論是天災，還是威權擴張野心的威脅，相信只要政府和全體社會有準備就能應對；有決心，就不用擔心；有信心，人民才能放心，這就是全社會防衛韌性所要達成的目標。

賴清德直言，「當然，這些準備都不簡單，台灣社會必須與時間賽跑，來共同建構能夠因應大型災害威脅，也能夠嚇阻敵人侵犯的各種能力。」

賴清德表示，因此這個委員會的目標是，透過五大主軸，來訂定行動方案，包括「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」，以及「資通、運輸及金融網絡安全」，並藉此驗證中央與地方政府、因應災害時的量能，全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性。

賴清德提及，今天上午進行了總統府內第一次，由中央各部會聯合地方、並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演；參演的所有中央部會，都由次長帶隊，台南市除了由副市長率隊、黃偉哲市長也前來參與，展現出中央地方團結合作，共同提升社會韌性。

賴清德表示，這次的推演基於台灣成熟的災害防救體系，延伸到綜合性威脅的因應，採用「有想定、無腳本」方式，參演單位不事先準備講稿，而是臨機應變、面對問題來提出對策，也更加貼近危機真實發生時的狀況。

賴清德指出，面對威權主義的擴張，持續威脅區域的穩定與秩序，在第一個情境中假想發生「高強度灰色地帶行動」，在第二個情境中假想發生「瀕臨衝突狀態」。在這些推演中，維持國人的日常生活、確保社會的正常運作，是首要的核心目標。

（圖片來源：總統府）

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