兩岸共識求不到,川普坐收漁翁之利!
前立法院長王金平不甘雌伏,籌設「中道和平聯盟智庫」,日前發表「兩岸和平倡議共同宣言」,提出兩岸論述,主張「兩岸治權互不隸屬,主權同而不分」,強調尊重兩岸分治的事實,但不放棄兩岸人民共同追求中華民族福祉的機會;他呼籲接受現實的狀態,但不否定歷史的情感。
他的兩岸關係主張不失「公道伯」的色彩,希望在紅、綠、藍三黨的歧異中找到重疊點,所以論述中包含三方不否認的主張。這樣的謀和用心彌足珍貴,但無法立即化解三方矛盾,也是必然的。他眼看兩岸和平已瀕臨最後關頭,各方如果仍然堅持己見,不肯退讓,台海和平與台灣安全堪憂。
紅藍綠三方政策跟王金平主張最接近的是已被邊緣化的國民黨,對於「主權分治不分立,治權互不隸屬,主權同而不分」的主張,國民黨主席朱立倫即刻表示,王金平這次提出來的論述,都是希望兩岸能夠和平,在現有的基礎上能夠讓兩岸進行交流對話,「我覺得這都是表示我們大家的支持跟肯定。」
「九二共識」由國民黨人首倡,中共局部接受並當符咒堅持,民進黨則堅決反對。王金平這次避談九二共識,主要考慮應是避免陷入兩岸與朝野爭議,以免模糊焦點,更使「台灣共識」與兩岸共識更不易建立。
基於這番促進兩岸和解與維持兩岸和平的苦心,王金平將論述核心擺在兩岸現狀「互不承認主權,互不否認治權」,並強調推動兩岸和平交流的重要性,而不談九二共識,隱含之意是民進黨及賴清德一再強調「中華民國與中華人民共和國不相隸屬」,凸顯兩岸關係是國與國關係的立場,再堅持下去,必有引戰之憂, 所以不得不遷就綠營,希望綠營在他「治權互不隸屬」的主張上勉與接受,以免予予人「不是維持現狀而是改變現狀」的論斷。
對於主張「基於中華民國憲法的兩岸共識」的國民黨而言,王前院長希望開啟兩岸和平交流的苦心足堪肯定,應有助於打破目前兩岸官方斷絕來往的困境,如果兩岸官方認可其主張,將可重啟兩岸和平交流的進程,這與國民黨長期推動兩岸和平的政策若合符節,國民黨中央沒有理由反對。
王金平高齡84,總統夢早已粉碎,應不再有功名追求。這次組織智庫應是基於「剩餘價值」再加利用的用心,希望以前院長的政治閱歷及「公道伯」的評價,為化解台海危機提供心力,並再現政治功力。
對於他這種為台灣和平續命的心意,藍紅雖未必盡然同意其觀點,但還是尊重的,至少不像綠營一樣口出惡言,一口回絕。
在陸方眼中,王金平雖非統一與統戰盟友,但不違背九二共識堅持的「一個中國」立場在,雖然具「本土化」色彩,有「偷梁換柱」的獨台勢力調調,但和民進黨的台獨主張還是略有區別。這回看他提出兩岸新論述,沒有接受之意,但也未公開打臉。
國台辦發言人的回應只對既定立場照本宣科,稱兩岸同屬一個中國的歷史經緯清晰,法理事實清楚,願意在堅持一個中國原則和「九二共識」基礎上,與台灣各黨派、團體和人士進行交流往來、對話溝通。這個回應也就是既不肯也未否定。
目前兩岸陷入政治僵局中,甚至出現戰爭風險, 如何避戰應是各方共同心願。兩岸官方一邊是用力踩紅線,一邊加強練兵並施壓力,找不到雙方都能接受的新提法、新主張,民意同樣進行漸遠,敵意不斷升高。
和多數台灣民眾同樣深以為危,王金平秉持折衷之道,將一中原則、九二共識轉化為「主權合而不分」,將互不隸屬侷限在治權範疇,並展露中華主義情懷。但要獲得兩岸、兩黨認可,建立共識,確實嘎嘎乎其難。
放在「雖不滿意但可接受」的量尺,藍營接受度最高,紅營次之,綠營則不滿意更不接受。
綠營一心一意謀獨,堅持「新兩國論」而反對任何有一種內涵的主張,但雖掌握台灣決策權,但兩岸關係已經不是台海兩岸關係,而是太平洋之間的兩岸關係,而且是美中之間的核心議題,兩強的博弈決定台灣前途;既不是兩千三百萬能決定,也不是中國或美國任何一方說了算。
現在的問題關鍵是即將上台的川普如何看待與處理兩岸問題。 川普是一介商人,而且唯利是圖,甚至是一個很不殷實的奸商,眼中只有利而沒有義。兩岸矛盾不得化解,中國積極進行戰爭準備,台灣尋求國家安全,川普看到從中牟利的機會。他說自己是和平的締造者。他第一個任期沒有締造任何和平,但沒有發動戰爭也是事實,這主要是因為他基於商業算計,戰爭耗費太大成本,即使最後打贏也得不償失。
對川普而言,戰爭耗費巨大,為別國大戰更是有損無益。所以,對於兩岸爭端,他的基本考量是對中交易,對台謀利。
他和拜登最大的不同,在於拜登雖然是偽君子,說一套做一套,但至少還是有點價值理念,看近也看遠,在國際上謀利而不失其義。川普眼中只有美國眼前的己利與近利,一切價格算計,不知義為何物,「除了美國優先」之外沒有任何價值追求與執著;甚麼盟邦、民主同盟、理念接近、戰略價值,那是你說的,壓根兒不會閃過我的腦際。
拜登及其外交、國安要員都是建制派,以地緣政治競爭定位美中競爭,認為那是零和賽局,必須結合盟邦遏制中國與俄羅斯。
川普不來這一套,他知道美國在軍事上甚至經貿上都已經無法打敗中國,如果還有機會打垮對手,當然不會手軟,但如果實在力有未逮,博弈與談判是選項;方法則是施壓,拉高籌碼,再談判交易。
他和上次當選時跟蔡英文總統通話截然不同,已經和「交情很好」的習近平通話,協商已經開始。對於台灣,他明白說了,既然要我協防,就上繳保護費或保險費,最好把台積電等半導體也送到美國,讓美國重振製造業,創造工人就業機會。
面對明說「從來沒說過要保護台灣」的川普,台灣不必奢望他協防,更不必幻想他會出兵保護台灣,同時也不要以為他會結合盟邦合力包圍中國,威懾中國動武。唯一的應對方法是拿出算盤,而且換位思考,從川普的立場與算計,拋開任何價值理念,純從利益上好好算算,才能看清川普執政後對華、對台舉措。拋開幻想、務實應對,是台灣自求多福唯一的辦法。
【作者 陳國祥/政治大學新聞系、新聞研究所碩士,台灣資深媒體人,曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。 現為<大師鏈>傳媒顧問】