【公辦民營實驗教育3】人文國中小教師與家長表明支持「公辦民營」續辦實驗

宜蘭縣政府為縣內人文國中小的辦學方式以評估小組會議決議,決議前依法舉辦公聽會,聽取在地人士、家長、教師、學生意見,宜蘭縣政府教育處處長簡信斌、副處長陳金奇宜蘭縣偏遠地區教育及實驗教育資源中心副召集人蔣為燕、頭城在地宜蘭縣議員賴良洲等都親自出席,提宜蘭縣議員林詩穎亦派辦公室主任與會,另外人文國中小所在地頭城鎮拔雅里里長官序倲也到場關心這所在地學校的公聽會。人文國中小家長與教師也發表聲明,表達支持人文繼續以「公辦民營」辦理實驗教育。

在11月的公聽會上,人文在校學生在老師的鼓勵下,參與這場公聽會,當成是公民教育的一部分。國中部9年級的學生表示,他認為人文不應該也不需要經歷這件事,但老師卻不帶他們去仇視這件事,反而覺得是很好的社會課的學習,帶大家到現場參與這場公聽會,了解政府如何招標的過程,他很感謝老師這麼做。

宜蘭人文國中小9年級在校學生在公聽會發表個人看法。圖 / 人文國中小家長會提供
宜蘭人文國中小9年級在校學生在公聽會發表個人看法。圖 / 人文國中小家長會提供


另外也是9年級同學表示,人文教他們學習知識的能力,給予學生正確的方向與資源 ,不是只看課本上的知識,而是帶到尋找知識的地點實際學習 ,認為人文給他們很好的成長的空間,就算原本是逃避面對學習的想法,卻能一直給予學生目標,往目標向前,不放棄。也有人表示從一開始沒有朋友,老師給了很多空間認識自己,到現在9年來改變很多,有很多的朋友,也認識自己在團體中的角色,透過如行動學習與多元化的課程,給了很多很好的成長空間,學生們希望學校不要改變,讓 學弟妹也能有這樣的環境繼續學習 。

人文國中小家長於公聽會上發表意見。圖 / 人文國中小家長會提供
人文國中小家長於公聽會上發表意見。圖 / 人文國中小家長會提供


人文目前學生的家長表示,在人文不是只教育孩子, 還教家長如何當父母,人文展賦教育透過各種方式引導孩子去檢視自我,找到自己的優勢,並了解自己,探索這個世界找到自己的方向,在這些過程中產生自信心,包括情緒控管,這樣的教育在台灣不常見,家長希望維持公辦民營,續維持這20年的教育理念與教育方式,並以這樣的課程延續下去,讓台灣更多的孩子有機會接受這樣的教育方式,許多家庭從外地搬來頭城,吸引更多人來到頭城,體會宜蘭的美。

宜蘭人文國中小家長於公聽會上發表看法。圖 / 人文國中小家長會提供
宜蘭人文國中小家長於公聽會上發表看法。圖 / 人文國中小家長會提供


也有家長表示,人文的教育系統很有指標性, 對宜蘭的多元教育環境有很大的意義,在陪伴孩子、如何溝通、建立互信的關係有很大的幫助。孩子從小就被充分理解,這些從一般學校評鑑的的評量標準是很難被看到的,人文不是只以各式各樣課程取勝的「特色學校」,很希望這樣的討論能回到教育的本質,並了解如何做好實驗教育。

人文國中小所在地頭城鎮拔雅里里長官序倲也出席公聽會發表看法。圖 / 人文國中小家長會提供
人文國中小所在地頭城鎮拔雅里里長官序倲也出席公聽會發表看法。圖 / 人文國中小家長會提供


有家長表示,孩子自己跟他說不要沒有目標的念書,認為那是很可怕的事情。人文花時間在教育孩子,去認識自己與了解自己的情緒,尋找自己想要的目標 去選擇,體制內學校的孩子沒有選擇,孩子在人文會主動提出想要的學習方向,也希望人文是讓孩子與家庭在一般公立與私立學校外 ,更好的選擇。

人文國中小首屆畢業生,目前也有自己相關事業發展,分享他的人文經驗。圖 / 人文國中小家長會提供
人文國中小首屆畢業生,目前也有自己相關事業發展,分享他的人文經驗。圖 / 人文國中小家長會提供


過去畢業生家長也表示,人文的初始,是從宜蘭縣政府早期的遠見,以公辦民營地方自治特許經營方式開始,把宜蘭推向全台灣教育的火車頭,甚至後來中央通過的實驗教育三法,很多都來自於人文推動實驗教育過程中的經驗,他強調,這樣的學校每6年就要經歷一次生死交關,到底人文錯在哪裡?
在縣府舉行公聽會前,人文校內舉辦了家長與教師的座談會,家長代表提出聲明表示:宜蘭縣政府以「一般公立」、「公辦公營」「公辦民營」、「非學校型態機構」四種方案的評估。但以現況來說,即使前一期委託私人辦理約滿後,原經營團隊提計畫書有意續辦,但未獲縣府通過,人文國中小依然有全校有189個學生,是為了這套獨具特色的展賦教育而來的,苦苦等待新的委託私人辦理計畫。
家長的聲明中也表示,若改成「一般公立」學校,將影響到附近已經減班的頭城國小與頭城國中的招生;而「非學校型態機構」也就是轉為自學單位等於廢校;「公辦公營」實驗學校的成敗僅限於校長一人,沒有第三部門作為經營實驗教育的協力、有諸多法令制度要重新修改,動盪之下只怕教學品質不保、優秀教師出走,對家長是傷害。只有「公辦民營」實驗教育學校這條路,才能讓現有師生能以目前的教育理念與方式持續辦理下去。
家長表示,全校師生都很願意配合教育處的輔導、並持續與外界溝通,留住這項獨具特色的實驗教育系統,彼此共榮共存。

人文國中小家長於公聽會上表示,人文對待每個不同的孩子,都視為每個獨立的個體,都該被以他個人的角度去對待。圖 / 人文國中小家長會提供
人文國中小家長於公聽會上表示,人文對待每個不同的孩子,都視為每個獨立的個體,都該被以他個人的角度去對待。圖 / 人文國中小家長會提供


另有家長也在聲明中表示:「因為人文能看見每個孩子的不同,強調適性發展、自主學習,協助孩子開展天賦,所以不惜島內移民選擇了這個卓越的教育系統,也確實看見孩子們都可以被接住;而這幾年宜蘭縣政府和評鑑委員客觀的評鑑結果,也證明了我們這些家庭的主觀選擇是對的,所以我們要捍衛由縣府和學校共同支持了20年的教育品牌,捍衛自己的教育選擇權,希望縣府對180個島內移民的家庭秉持著誠信、提供可負擔的實驗教育學校,儘速進行委託私人辦理實驗教育的申請作業。」
另外同時人文校內的教師代表亦發表聲明:「為什麼堅持公辦民營?因為在現有教育系統中,我們希望讓學生跟家長,在教育上增加有新的選擇跟可能性。去(2023)年一整年有37位學生轉入本校。為什麼會有這麼多人轉進來?在少子化跟大學倒閉的現況,其實這個數字是很驚人的。而原本預計今年小一的有40多位學生家庭表達入學意願,預估至少可能入學應該是30位,但最後因為招標(委託私人經營計劃書未通過)沒有成功,僅入學17位。這二個數字代表什麼呢?代表我們學校的輔導系統,是受到外界肯定的。我們接觸過許多因為各種因素而轉來的孩子。有很多人,是在人文重新開始了新的自己。因為我們幫助的不只是學生個人,我們是以家庭為單位。如果沒有一個地方是能夠接住不適合傳統學習方式、在經濟上又無法自學的家庭,我覺得非常可惜。以二、三年級班群為例,只有在『公辦民營』方式,才能積極的把握黃金時刻來提升家庭關係,並運用課程與親師合作,來鞏固親子關係以及協助親子品質。目前時代變遷快速,從網路、電腦、手機、AI的更替,教育需要有更多元的選擇。又因實驗教育的學生無論是自學或機構,成本費用過高,政府挹注的資源與公立系統的差異大,選擇實驗教育的家長也是納稅人,所以公共化的實驗教育有其必要與公平性。」

人文國中小資深教師代表,在公聽會上發表意見。圖 / 人文國中小家長會提供
人文國中小資深教師代表,在公聽會上發表意見。圖 / 人文國中小家長會提供


教師代表也為自身的工作權發聲:「政府應以『公辦民營』保障人文現場教師工作權。1.專任教師未有任何違法之事,不接受被解聘,因保障工作權。2.代理教師持續在人文工作連續聘任超過五年者,視為表現優異,因優先續聘。3.除人文現任教師外,餘民營期間至少八名以上教師,皆於他校教育現場服務,若專任教師工作權受影響,將影響宜蘭縣各校教育現場之穩定。4.據《教師法》,編制內教師的權益受到保障,不論是否在實驗教育學校任教。當實驗教育學校停辦,教師不會立即失去其公務員身份或編制內的權益,教育主管單位會提供轉任或其他職位安排。」
學校的家長與教師代表也共同呼籲,人文維持公辦民營並持續以原有教育理念進行教學,以《公立高級中等以下學校委託私人辦理實驗教育條例》第四條,實踐國民基本教育之公益性、公共性原則,認為人文國中小目前照顧全台各種天賦與特殊需求的學生與家長,成就每個孩子的教育成本是高的,兼顧公共性與個別特殊性平衡的課題,實驗教育並非貴族學校,更非菁英學校。
而人文國中小採取的並非單一的課程課綱,基本學科能力並非單一績效指標,人文的教育理念重視「主動學習動能」、「自主學習能力」、「自信學習展現」等等。