又有小金庫?核後端基金遭挪去建水管 綠委凍結2億要求書面解釋
立委針對核後端基金代墊自來水管工程費用表達嚴厲譴責,凍結2億要求書面解釋。(攝影/鄭國強)
核能發電後端營運基金,簡稱核後端基金,本應是保障核廢料處理及電廠退役等安全需求的專款,但卻因石門區茂林社區自來水管工程,成為了一場資金挪用的主角。
立法院經濟委員會今(9)日繼續審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管:經濟作業基金、水資源作業基金、經濟特別收入基金、核能發電後端營運基金。
會中點出,核後端基金在經濟部協調下,被新北市政府及水利署「借用」,引發了綠、藍營立委的嚴厲質疑;雖然新北市政府已歸還款項,但水利署仍未償還。民進黨立委賴瑞隆批評,核後端基金不應淪為「小金庫」說挪用就挪用。最後以凍結2億元,提出書面報告解釋挪用過程後,始得動支。
核後端基金挪來建水管,綠委凍結2億要求書面解釋
賴瑞隆等人提案指出,111年度石門區茂林社區自來水沿管幹線與支線工程由核後端基金代墊費用,要求在新北市負責支線的35%款項需要全數返還後端基金之前,114年核後端基金一般服務費用約21.9億元,減列與凍結各10%。
對此,台電公司副總經理兼執行長許永輝回應,新北負責的148.6萬已經於去年10月全數返還給後端基金,然而水利署的並未返還,仍在行文催討,固定每半年由核後端委員會發一次行文。
至於將核後端基金挪用給新北市政府與水利署的原因,他解釋,當時石門區茂林社區沒有自來水,主要用水都來自核一廠營運期間的除礦水打到社區做使用,但核一除役後,打水設備區域將改建為設備乾儲區,因此在經濟部協調之下,先由後端基金先行代墊,以進行自來水管工程。
雖然與核一有些微相關,但核後端基金主要是為了確保核能發電的安全與永續運作,特別是在核廢料處理、儲存及電廠退役等方面提供穩定的財政支持,拿來借給新北市政府以及水利署修建自來水管依舊不符合其特種基金、專款專用的原意。
賴瑞隆批評,核後端基金應該就用在核後端相關事項上,不應該被當作「小金庫」挪來挪去,也不能當作回饋或地方敦親睦鄰的費用,並質疑當時為何會有這般決策同意動用?即便有追討回來也不妥,「若這個理由可用的話,那成小金庫,每個都能當理由」,要求減列、凍結各10%,等到水利署款項追討完成,並完成書面報告才可動用
不過,隨後許永輝指出,今年一般服務費用共約編列21.9億元,其中有21.2億元用於除役後人事等必要費用後,改為凍結10%、約2億元,提出書面報告使得動支。
對討回款項「有信心」,藍委不買帳:給出去的預算被嫌太多
國民黨立委楊瓊瓔則針對尚未償還的水利署借用款項追問是否討得回來,許永輝遲疑了3秒後表示有信心。不過顯然該回答立委並不買單,楊瓊瓔表示,原本說台水打算編列預算償還,但最終卻沒在預算書上看到,要我們怎麼有信心?
楊瓊瓔接著表示,立院審查預算要負責任,結果給出去的預算被嫌太多,去借給別人;公務人員的確辛苦,但也不能隨便指令下來就改個印章通過,否則立院為何需要審預算,中央預算3兆多就自行勻支即可,隨後要求當場解釋該筆挪用款項如何討回,但許永輝則希望能夠日後再提出書面報告解釋。
賴瑞隆此時出面緩頰表示,自己對新北市政府部分款項較為擔心,至於經濟部轄下的台水與水利署內部協調一下、該還的就趕緊還。
核能發電後端營運基金114年度基金用途編列79 億 9,064 萬元,較上年度預算數 64 億 4,931 萬,增加 15 億 4,133 萬,約23.90%,主要是因為核三廠預計於今年5月17日進入除役期間,相關除役支出增加所致。
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