國際勞工組織：全球經濟中移民作用至關重要

日内瓦 —

國際勞工組織星期一(12月16日)發布的一份報告表示，移民在外國填補了不可或缺的工作崗位，並向母國匯回了急需的資金，在全球經濟中發揮至關重要的作用。

在這份報告發布之際，美國候任總統唐納德·特朗普已誓言要把境內數百萬無證移民驅逐出去。在總統競選期間，他指責他們大量消耗美國經濟資源，搶走土生土長的美國人的工作機會。

國際勞工組織的報告說，移民通常為他們進入的國家(輸入國)和出發離去的國家(輸出國)帶來淨經濟效益。

“移民推動了目的地國的經濟增長，並通過匯款和技能轉移為母國提供支持，” 國際勞工組織工作條件與平等部主任蘇克蒂·達斯古普塔星期一在日內瓦的新聞發布會上對記者表示。

國際勞工組織首席統計師拉斐爾·迪茲·德梅迪納表示，這份報告駁斥了一些人關於 “移民搶走本國人的工作” 的說法。

“我想說的是，移民工人通常從事低工資或專業化的工作，通常是季節性工人，他們是國家勞動力的補充，而不是取代。”

“在特定情況下可能存在競爭，但我們確實沒有證據表明移民搶走了本國人的工作，” 他說。

“在這份報告中，勞動力中的移民包括所有在東道國勞動力市場中就業或失業的外國出生者，無論他們在該國的法律地位如何，” 迪茲·德梅迪納補充道。 “因此，無論在東道國有無合法身份文件，是否獲得就業許可，都被納入在我們的數據中。”

該報告對2022年全球和各地區勞動力移民進行了估計，涵蓋189個國家和地區，覆蓋當時世界人口的99%。

移民勞動力增加

報告說，截至2022年，國際勞動力中的移民勞動人口已達1.677億，佔全球勞動力的4.7%。

報告發現，自2013年以來，全球移民勞動力增加了3000多萬，但從2019年到2022年，“增長率放緩至每年不到1%” 。這在很大程度上歸因於新冠疫情(COVID-19)大流行的影響。

國際勞工組織表示，雖然世界一些地區的移民模式發生了變化，但移民工人的總體構成仍然相對穩定，男性約佔61%，女性約佔39%。

報告指出，約68%的勞動力國際移民集中在北歐、南歐和西歐、北美和阿拉伯地區的高收入國家。

“移民集中在高收入國家，因為這些國家擁有更高的生活水平和更多的就業機會，” 達斯古普塔表示。她並補充說，大多數移民都在服務業工作。

“我們發現70%的工作移民都在這裡，對於女性來說尤其如此，” 她表示。

迪茲·德梅迪納表示，所提出的估計數基於一種新的和經過改進的方法，可以進行比以前更詳細的分項數據。

2022年，國際勞工組織報告說，移民失業率高達7.2%，而非移民失業率僅為5.2%，其中失業的女性移民人數多於男性。

報告說：“這種差異可能是由語言障礙、資格不被認可、歧視和兒童照管選擇有限等因素造成的。”

移民和法律保護

迪茲·德梅迪納強調了必須確保移民工人獲得社會和勞動保護的重要性，並 “受到所在國勞動法的保護，特別是針對家政工人”。

他說，移民工人不僅不會拖累社會，反而是一種助力，“對全球經濟至關重要，特別是在服務業、製造業和農業等特定領域”。

“如果對移民工人的流動進行嚴格限制，目的地國的特定行業就會出現勞動力短缺，” 他說。

達斯古普塔持相同意見，她認為移民通過稅收、社會保障支付和其他方式為東道國經濟做出了重大貢獻。

“他們的就業與人口比率往往較高，” 她說，並指出報告發現 “移民的貢獻大於他們提取的(資源)，特別是對於第二代移民來說。”